多措并举促进汽车消费，更好满足居民出行需要

1月29日，国家发展改革委等10部委印发《进一步优化供给促进消费平稳增长形成强大国内市场实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》），进一步优化供给，更好地满足人民对美好生活的需求，促进形成强大的国内市场。《实施计划》分为五个方面和24条。根据《实施方案》，为加快转型升级，提高供给质量和水平，以高质量供给创造新的市场需求，更好地满足人民对美好生活的向往，促进形成强大的国内市场，促进消费平稳增长，特制定以下方案。一是采取措施促进汽车消费，更好地满足居民出行需求。按照规定放开报废汽车“五大总成”进行再制造和再利用。有条件的地方可以依托市场交易平台，对同时购买新车的车主报废排放标准为三级及以下的汽车给予适当补贴。对淘汰更新老旧柴油货车、推广使用新能源汽车等大气污染治理措施成效显著的地方，中央财政在安排相关资金时将给予适当支持。（2） 不断优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，多用补贴支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励高新技术新能源汽车发展。实施新能源卡车差异化交通管理政策，提供便利，扩大交通范围。（3） 促进农村汽车的升级换代。有条件的，可以给予农村居民适当补贴，报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或1.6升及以下客车，带动农村汽车消费。（4） 稳步推进放宽皮卡进城限制。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆放开皮卡进城限制试点政策效果的基础上，稳步有序扩大皮卡进城限制。（5） 加速二手车市场的繁荣。进一步落实全面取消二手车限行政策，防止限行政策死灰复燃。对二手车经销企业销售二手车的，执行二手商品销售适用的增值税政策，按3%的税率征收增值税，减征2%。（六）进一步优化地方政府机动车管理办法。已实施汽车限购政策的地方，要结合当地实际，优化机动车限购管理措施。有条件的地方可以适度盘活废弃购车指标，更好地满足居民的汽车消费需求。二是弥补城市消费供给短板，更好满足城镇化和老龄化需求（七）加快老旧社区和老年家庭的老龄化转型。有条件的，可以对老旧小区加装电梯、无障碍通行、居家环境老龄化、艾滋病老龄化等给予补贴，调动市场积极性。（八）进一步满足农业转移人口的住房消费需求。加快发展住房租赁市场，发挥国有租赁企业在市场中的引领、规范、激活和调节作用，支持专业化、制度化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公共租赁住房和市场租赁住房，并将租赁住房集体土地建设作为重点支持内容。（9） 完善儿童保育等配套政策，鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府采取政策措施，加大对社会力量为3岁以下婴幼儿提供托育服务的支持力度……

例如提供场地和降低租金。继续推动家政服务的升级和扩大。（10） 加强城市养老设施建设，提高养老服务供给水平。增加城市养老服务用地供应，加强城市闲置资源改造利用，规划新建、改建、扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区及周边地区养老服务机构，建设一批社区医养服务中心，增加社区护理床位供应。三是促进农村消费升级，促进城乡消费协调发展（11）着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和现有农村网络布局的优势，开展信息村户工程，引导电子商务企业在乡镇和农村建设服务网络，开展品牌消费和品质消费系列活动。建立健全住宿、餐饮等乡村旅游和服务标准，开展休闲农业和乡村旅游精品发布推广活动。（十二）继续畅通城乡销售渠道双向联动。鼓励地方政府特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，注重展示和销售。有条件的地方可以对当地优质特色农产品的网上销售进行补贴。大力发展连锁便利店和品牌便利店。确定一批重点城市，开展城乡高效分配专项行动。（十三）优化农村消费市场环境。加大对农村流通产品的监督抽查覆盖面，加强消费领域大数据在打击假冒伪劣中的应用，扩大合格产品在农村的消费和使用。积极开展有机产品认证，提高食品和农产品供应质量。四是加强引导和支持，带动新产品消费（14）支持绿色、智能家电销售。有条件的地方，可以对消费者销售产业链长、驱动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色智能家电给予适当补贴。（十五）促进家用电器升级换代。有条件的，可以对消费者销售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视、抽油烟机、热水器、炊具和电脑）和购买新家电给予适当补贴，以促进优质新产品的销售。（十六）积极开展消费扶贫，促进贫困地区产品销售。各级机关、国有企事业单位、金融机构、高等院校等在同等条件下优先采购贫困地区产品，促进省市与贫困地区建立长期稳定的供销关系，鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式，从贫困地区购买产品和服务。五、扩大优质产品和服务供给，更好满足优质消费需求（十七）打造中高端消费载体。改造提升重点城市步行街，加快培育建设国际消费中心城市。识别并公布一些中华老字号。抓紧出台商品交易市场发展平台经济的指导意见，促进商产融合。（十八）扩大和提升信息消费。加快推出5G商用许可证。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推广信息消费体验周、城市行、技能培训等活动，普及典型案例体验，培养信息消费习惯。（十九）加快超高清视频产品的消费。我……

加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播的支持力度，丰富超高清视频内容供应。支持广播电视网络和电信网络升级，增强超高清视频传输保障能力。有条件的，可以对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品的推广应用给予补贴，扩大超高清视频终端的消费。（二十）促进退税商品的销售。优化离境退税服务网点布局，鼓励开设退税商铺，研究完善退税代理机构条件，提高离境退税服务便利化水平。六、 完善政策体系，进一步优化消费市场环境（二十一）不断完善消费基础设施。推动在中小城市、农村和偏远地区、森林牧区、海岛等地区实施区域基础网络提升工程，进一步为扩大和升级信息消费提供支持。加快道路、停车场、能源、电信、物流、新能源汽车充电设施等短板建设，推进厕所革命、垃圾污水处理等农村人居环境整治。（二十二）加强质量认证体系建设。充分发挥质量认证的安全底线，对涉及个人健康、安全和环境保护的产品实施强制性认证，将防爆电器、家用燃气电器、500升以上冰箱等三类产品列入强制性产品认证目录，推动强制性产品认证改革方案的实施，促进认证制度的简单化和便利化。鼓励企业开展自愿认证，完善认证验收机制。（二十三）继续深化收入分配改革。全面落实修订后的个人所得税法及其实施条例，落实专项附加扣除政策。进一步改善相对低收入群体的待遇。（二十四）进一步加强对消费者权益的保护。深入开展创建安全消费活动，推动大型零售企业开展线下购物无理由退货制度试点。运用多种方式和载体，全面启动消费者投诉宣传，督促经营者诚信经营。联合开展消费者个人信息保护和预付卡管理专项行动，净化消费环境。《实施方案》要求，各地各部门要充分认识优化供给、促进消费平稳增长对促进形成强大国内市场、满足人民日益增长的美好生活需求具有重要意义，切实加强组织领导，突出保障协调，促进政策的有效实施。1月29日，国家发展改革委等10部委印发《进一步优化供给促进消费平稳增长形成强大国内市场实施方案（2019年）》（以下简称《实施方案》），进一步优化供给，更好地满足人民对美好生活的需求，促进形成强大的国内市场。《实施计划》分为五个方面和24条。根据《实施方案》，为加快转型升级，提高供给质量和水平，以高质量供给创造新的市场需求，更好地满足人民对美好生活的向往，促进形成强大的国内市场，促进消费平稳增长，特制定以下方案。一是采取措施促进汽车消费，更好地满足居民出行需求。按照规定放开报废汽车“五大总成”进行再制造和再利用。有条件的地方可以依托市场交易平台，对同时购买新车的车主报废排放标准为三级及以下的汽车给予适当补贴。对于采取消除和更新等空气污染控制措施的地方……

d柴油卡车和推广使用新能源汽车取得了显著成效，中央政府将在安排相关资金时给予适当支持。（2） 不断优化新能源汽车补贴结构。坚持扶优扶强的导向，多用补贴支持综合性能先进的新能源汽车销售，鼓励高新技术新能源汽车发展。实施新能源卡车差异化交通管理政策，提供便利，扩大交通范围。（3） 促进农村汽车的升级换代。有条件的，可以给予农村居民适当补贴，报废三轮汽车，购买3.5吨及以下货车或1.6升及以下客车，带动农村汽车消费。（4） 稳步推进放宽皮卡进城限制。在评估河北、辽宁、河南、云南、湖北、新疆放开皮卡进城限制试点政策效果的基础上，稳步有序扩大皮卡进城限制。（5） 加速二手车市场的繁荣。进一步落实全面取消二手车限行政策，防止限行政策死灰复燃。对二手车经销企业销售二手车的，执行二手商品销售适用的增值税政策，按3%的税率征收增值税，减征2%。（六）进一步优化地方政府机动车管理办法。已实施汽车限购政策的地方，要结合当地实际，优化机动车限购管理措施。有条件的地方可以适度盘活废弃购车指标，更好地满足居民的汽车消费需求。二是弥补城市消费供给短板，更好满足城镇化和老龄化需求（七）加快老旧社区和老年家庭的老龄化转型。有条件的，可以对老旧小区加装电梯、无障碍通行、居家环境老龄化、艾滋病老龄化等给予补贴，调动市场积极性。（八）进一步满足农业转移人口的住房消费需求。加快发展住房租赁市场，发挥国有租赁企业在市场中的引领、规范、激活和调节作用，支持专业化、制度化住房租赁企业发展。将符合条件的农业转移人口纳入住房保障范围。支持部分人口净流入、房价高、租赁需求缺口大的大中城市多渠道筹集公共租赁住房和市场租赁住房，并将租赁住房集体土地建设作为重点支持内容。（9） 完善儿童保育等配套政策，鼓励居民按政策生育。鼓励地方政府通过提供场所、降低租金等政策措施，加大对社会力量为3岁以下婴幼儿提供托育服务的支持力度。继续推动家政服务的升级和扩大。（10） 加强城市养老设施建设，提高养老服务供给水平。增加城市养老服务用地供应，加强城市闲置资源改造利用，规划新建、改建、扩建一批养老服务机构。升级改造大城市郊区及周边地区养老服务机构，建设一批社区医养服务中心，增加社区护理床位供应。三是促进农村消费升级，促进城乡消费协调发展（11）着力挖掘农村网购和旅游消费潜力。充分发挥邮政系统、供销社系统和现有农村网络布局的优势，开展信息村户工程，引导电子商务企业在乡镇和农村建设服务网络，开展品牌消费和品质消费系列活动。建立健全住宿、餐饮等乡村旅游和服务标准，开展休闲农业和乡村振兴……

旅游精品发布及推广活动。（十二）继续畅通城乡销售渠道双向联动。鼓励地方政府特别是中西部地区和“三区三州”深度贫困地区政府与电商企业开展多种形式的合作，挖掘优质特色农产品，加强品牌培育，注重展示和销售。有条件的地方可以对当地优质特色农产品的网上销售进行补贴。大力发展连锁便利店和品牌便利店。确定一批重点城市，开展城乡高效分配专项行动。（十三）优化农村消费市场环境。加大对农村流通产品的监督抽查覆盖面，加强消费领域大数据在打击假冒伪劣中的应用，扩大合格产品在农村的消费和使用。积极开展有机产品认证，提高食品和农产品供应质量。四是加强引导和支持，带动新产品消费（14）支持绿色、智能家电销售。有条件的地方，可以对消费者销售产业链长、驱动系数大、节能减排协同效应明显的新型绿色智能家电给予适当补贴。（十五）促进家用电器升级换代。有条件的，可以对消费者销售旧家电（冰箱、洗衣机、空调、电视、抽油烟机、热水器、炊具和电脑）和购买新家电给予适当补贴，以促进优质新产品的销售。（十六）积极开展消费扶贫，促进贫困地区产品销售。各级机关、国有企事业单位、金融机构、高等院校等在同等条件下优先采购贫困地区产品，促进省市与贫困地区建立长期稳定的供销关系，鼓励民营企业采取“以购代捐”、“以买代帮”等方式，从贫困地区购买产品和服务。五、扩大优质产品和服务供给，更好满足优质消费需求（十七）打造中高端消费载体。改造提升重点城市步行街，加快培育建设国际消费中心城市。识别并公布一些中华老字号。抓紧出台商品交易市场发展平台经济的指导意见，促进商产融合。（十八）扩大和提升信息消费。加快推出5G商用许可证。支持有条件的地方建设信息消费体验中心。推广信息消费体验周、城市行、技能培训等活动，普及典型案例体验，培养信息消费习惯。（十九）加快超高清视频产品的消费。加大对中央和地方电视台4K超高清电视频道开播的支持力度，丰富超高清视频内容供给。支持广播电视网络和电信网络升级，增强超高清视频传输保障能力。有条件的，可以对超高清电视、机顶盒、虚拟现实/增强现实设备等产品的推广应用给予补贴，扩大超高清视频终端的消费。（二十）促进退税商品的销售。优化离境退税服务网点布局，鼓励开设退税商铺，研究完善退税代理机构条件，提高离境退税服务便利化水平。六、 完善政策体系，进一步优化消费市场环境（二十一）不断完善消费基础设施。推动在中小城市、农村和偏远地区、森林牧区、海岛等地区实施区域基础网络提升工程，进一步为扩大和升级信息消费提供支持。加快建设道路、停车场等方面的短板，……

能源、电信、物流、新能源汽车充电设施等，推进厕所革命、垃圾污水处理等农村人居环境整治。（二十二）加强质量认证体系建设。充分发挥质量认证的安全底线，对涉及个人健康、安全和环境保护的产品实施强制性认证，将防爆电器、家用燃气电器、500升以上冰箱等三类产品列入强制性产品认证目录，推动强制性产品认证改革方案的实施，促进认证制度的简单化和便利化。鼓励企业开展自愿认证，完善认证验收机制。（二十三）继续深化收入分配改革。全面落实修订后的个人所得税法及其实施条例，落实专项附加扣除政策。进一步改善相对低收入群体的待遇。（二十四）进一步加强对消费者权益的保护。深入开展创建安全消费活动，推动大型零售企业开展线下购物无理由退货制度试点。运用多种方式和载体，全面启动消费者投诉宣传，督促经营者诚信经营。联合开展消费者个人信息保护和预付卡管理专项行动，净化消费环境。《实施方案》要求，各地各部门要充分认识优化供给、促进消费平稳增长对促进形成强大国内市场、满足人民日益增长的美好生活需求具有重要意义，切实加强组织领导，突出保障协调，促进政策的有效实施。

标签：

汽车资讯热门资讯