11月7日，在第二届中国国际进口博览会期间举行的中国汽车产业发展论坛上，商务部市场体系建设司副司长胡建平表示，商务部正在加紧制定汽车报废的细则和标准。胡建平表示，“从全球范围来看，自2015年以来，汽车市场的销量增长逐年放缓。从中国自身来看，汽车市场在连续增长20多年后，近两年增长乏力。2018年新车销量为280810000辆，下降2.8%。2019年1-9月，新车销量1837.1万辆，同比下降10.3%。预计今年年底的汽车销量水平将是2014年至2015年的水平。”同时，胡建平表示，受宏观经济下行压力加大、居民收入增长放缓、汽车保有量持续增长带来的资源环境约束加大、汽车消费观念转变等多重因素影响，我国汽车快速普及发展阶段基本结束，新车市场进入低增长新常态。但是，在增速放缓的同时，中国汽车市场有加快高质量发展的基础和条件。短短几年实现了快速增长，达到2.5亿辆。汽车保有量为促进汽车消费提供了坚实的基础；二手车市场发展迅速，近年来增长明显快于新车市场，成为拉动汽车消费的新动力；汽车消费需求升级趋势明显，正逐步从低端同质化产品向高端个性化产品转变，从产品消费导向向产品和服务消费导向转变。比如去年以来，尽管汽车销量整体下滑，但高端品牌和豪华车销量明显好于中低端车。总之，汽车市场高质量发展的积极因素正在积累。据介绍，在报废汽车领域，今年5月，国务院发布了《报废汽车回收管理办法》，商务部正在制定《报废汽车回收管理细则》，以充分发挥市场的决定性作用，放开回收拆解企业总量控制，允许报废汽车“五大总成”按照国家有关规定进行再制造再利用， 放开废旧金属回收价格，引导形成机动车报废更新长效机制。
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