上海车企准入小目录松绑，消费者希望进一步取消充电桩审核

作为新能源汽车消费的重点城市，上海终于调整了相对严格的新能源汽车鼓励政策。3月27日，第一电动网刊发报道《车企呼吁上海新能源“小目录”松绑》，引起业界关注。当天，第一电动网收到来自上海的消息，新能源汽车准入和上牌政策大幅调整，即将发布。3月27日，上海市经信委发布《关于2020年上海市鼓励购买和使用新能源汽车措施相关操作流程的通知》，公布了鼓励购买新能源汽车的操作流程和方式。第一电动网从参与2020政策起草的国家新能源汽车产品质量检测中心相关技术专家处了解到，2020政策的主要变化是针对上海市民反映的新能源汽车上牌难，以及企业此前关注的复杂注册流程。核心内容是2020年上海新能源汽车上牌和注册时间压缩50%以上，上海新能源汽车安全监管逐步转向事中事后监管。

在消费者端，购车资质、充电桩审核等手续都简化了。针对购车用户反映的上牌难问题，上海对每一个流程都进行了简化和加速。目前上海购车人的上牌流程是:购车资格审核-充电设施安装-确认凭证发放。为了加快整个流程，新政策首先加快了新能源汽车购买资格的审核流程:向三部门发送用户基础信息的频率由每周一次调整为每周两次，因此审核周期将由10-15个工作日缩短至5-7个工作日。

意向用户需要提交的审核材料包括社保记录、信用记录、驾驶证信息等。，以及审核是否符合购买新能源汽车的要求。据相关技术专家介绍，“购车资格需要送市征信中心、市人社局、市局三个部门。这个过程可以每周加速两次，以避免用户错过提交时间后需要再等待一周。”二是新政策还将简化充电设施审核流程，变事前审核为事中事后监管，将审核形式由材料前置审批调整为后端抽查，将充电设施安装证明修改为先提交承诺书再进行抽查的形式。简化审批流程后，审批周期也将从10-15个工作日缩短到5-8个工作日。流程整体优化后，购车者办理牌照的时间将从35-45个工作日缩短至10-15个工作日。企业:流程优化，车辆试前调整提交安全抽查报告在车企最关心的车辆注册环节，相关技术专家也对第一电动网做了较为详细的介绍。新能源汽车生产企业提出车辆注册后，国家新能源产品质量监督检测中心和上海新能源汽车公共数据采集检测研究中心将同步注册车辆资料和接入动态数据，时间周期由20-30个工作日缩短至10-15个工作日。同时，在具体注册过程中，取消了整车和高压部件检测的前置条件，调整了注册后三个月内提交安全抽查报告的形式，联合传输至上海监控平台的数据也由去年的10辆减少至5辆。对销售和销售服务网点也将进行抽查，已审核的服务网点不再重复审核。此外，新政策还将加强汽车的标准化……企业的销售和售后服务，并在确保注册要求得到满足的前提下，使企业有更多的发言权和便利性。新政出台后，国内新能源汽车生产企业和进口新能源汽车生产企业设立或授权的销售公司均可提交车辆注册，其提交的材料可由第三方专业机构进行评估。上海市经信委将每月定期公布注册车辆类型。“上海原本希望对上海的新能源汽车质量安全进行管控，将部分质量风险高、生产一致性差的车型排除在外。”相关技术专家表示，“按照目前的方案，不进行事前审核和检测，注册车辆肯定会增加，所以方案设置了事后监管和抽查。”但若车辆后期抽查不合格，或存在安全隐患，上海市经信委将责令车辆整改，同时暂停市级财政补贴申请和确认证书发放等相关工作，并提交至市相关质量部门，直至厂家完成整改并提交整改报告。经评估整改工作符合要求的，恢复相关政策支持。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，注销相关车辆登记信息。消费者和企业都表示，之所以选择此时调整政策，相关专家表示，“第一，因为上海是大都市，从支持战略性新兴产业的角度来说，上海应该是走在全国前面的，所以支持力度很大。但是，作为一个新兴产业，示范运营中的新能源汽车产品，一开始肯定是不成熟的。为了保证示范运营的安全，确保上海不发生重大安全事故，主管部门出台了比其他省市更严格的准入和备案制度，特别是排除了一些高风险的企业和产品。目前，上海已示范推广新能源汽车30多万辆，未发生重大安全事故。随着示范运营的推进和行业、产品技术的成熟，运营的安全风险逐渐降低，政策调整的时机已经到来。”“第二，国家对政府部门的管理方式提出了新的要求。事后，上海出台新能源汽车管理政策时，国务院并没有这样的要求。既然有要求，就要及时改变，才能和国家政策保持一致。”最后，该专家还强调，“虽然即使没有疫情，上海的政策也会有变化，但是在疫情发生的那一刻，汽车行业已经受到了很大的冲击和影响，所以新政的出台也非常及时，对行业度过难关会有很大的帮助。”第一电网也联系了之前报道中向我们反映情况的几位企业负责人。他们都表示已经了解了新政的内容，并表示非常赞同政策中针对企业和消费者所做的调整。没有异议。不过其中一家企业的负责人也表示，“关键是看什么时候出。现在迫切的是新标准的发布时间。”对于这个问题，相关专家也对第一电气网表示，“消费方的内容在27日发布的文件中有所体现，企业方的详细内容会立即组织召开宣贯会。”同时，针对新政对消费端做出的调整，第一电气网也在上海找到了新能源车主。他说，“上海实现了人事社保信息实时共享，所以审核的流程和时间肯定可以优化。借助网络减少审核时间肯定是好事，但首先要磨合。”但他也认为，“我认为对于纯电动汽车，可以取消充电桩的审核。现在政府把充电桩当基础设施来布局，不再……需要重新审核。毕竟电动车除了充电不能用油，更何况有轨电车多了还能倒逼桩企合理排桩。“作为新能源汽车消费的重点城市，上海终于调整了相对严格的新能源汽车鼓励政策。3月27日，第一电动网刊发报道《车企呼吁上海新能源“小目录”松绑》，引起业界关注。当天，第一电动网收到来自上海的消息，新能源汽车准入和上牌政策大幅调整，即将发布。3月27日，上海市经信委发布《关于2020年上海市鼓励购买和使用新能源汽车措施相关操作流程的通知》，公布了鼓励购买新能源汽车的操作流程和方式。第一电动网从参与2020政策起草的国家新能源汽车产品质量检测中心相关技术专家处了解到，2020政策的主要变化是针对上海市民反映的新能源汽车上牌难，以及企业此前关注的复杂注册流程。核心内容是2020年上海新能源汽车上牌和注册时间压缩50%以上，上海新能源汽车安全监管逐步转向事中事后监管。

在消费者端，购车资质、充电桩审核等手续都简化了。针对购车用户反映的上牌难问题，上海对每一个流程都进行了简化和加速。目前上海购车人的上牌流程是:购车资格审核-充电设施安装-确认凭证发放。为了加快整个流程，新政策首先加快了新能源汽车购买资格的审核流程:向三部门发送用户基础信息的频率由每周一次调整为每周两次，因此审核周期将由10-15个工作日缩短至5-7个工作日。

意向用户需要提交的审核材料包括社保记录、信用记录、驾驶证信息等。，以及审核是否符合购买新能源汽车的要求。据相关技术专家介绍，“购车资格需要送市征信中心、市人社局、市局三个部门。这个过程可以每周加速两次，以避免用户错过提交时间后需要再等待一周。”二是新政策还将简化充电设施审核流程，变事前审核为事中事后监管，将审核形式由材料前置审批调整为后端抽查，将充电设施安装证明修改为先提交承诺书再进行抽查的形式。简化审批流程后，审批周期也将从10-15个工作日缩短到5-8个工作日。流程整体优化后，购车者办理牌照的时间将从35-45个工作日缩短至10-15个工作日。企业:流程优化，车辆试前调整提交安全抽查报告在车企最关心的车辆注册环节，相关技术专家也对第一电动网做了较为详细的介绍。新能源汽车生产企业提出车辆注册后，国家新能源产品质量监督检测中心和上海新能源汽车公共数据采集检测研究中心将同步注册车辆资料和接入动态数据，时间周期由20-30个工作日缩短至10-15个工作日。同时，在具体注册过程中，取消了整车和高压部件检测的前置条件，调整了注册后三个月内提交安全抽查报告的形式，联合传输至上海监控平台的数据也由去年的10辆减少至5辆。销售和销售服务网点也将……ot-checked，已审核的服务网点不再重复审核。此外，新政策还将加强车企销售和售后服务的规范化，在确保符合注册要求的前提下，让企业有更多的话语权和便利性。新政出台后，国内新能源汽车生产企业和进口新能源汽车生产企业设立或授权的销售公司均可提交车辆注册，其提交的材料可由第三方专业机构进行评估。上海市经信委将每月定期公布注册车辆类型。“上海原本希望对上海的新能源汽车质量安全进行管控，将部分质量风险高、生产一致性差的车型排除在外。”相关技术专家表示，“按照目前的方案，不进行事前审核和检测，注册车辆肯定会增加，所以方案设置了事后监管和抽查。”但若车辆后期抽查不合格，或存在安全隐患，上海市经信委将责令车辆整改，同时暂停市级财政补贴申请和确认证书发放等相关工作，并提交至市相关质量部门，直至厂家完成整改并提交整改报告。经评估整改工作符合要求的，恢复相关政策支持。对拒不整改或整改后仍不符合要求的，注销相关车辆登记信息。消费者和企业都表示，之所以选择此时调整政策，相关专家表示，“第一，因为上海是大都市，从支持战略性新兴产业的角度来说，上海应该是走在全国前面的，所以支持力度很大。但是，作为一个新兴产业，示范运营中的新能源汽车产品，一开始肯定是不成熟的。为了保证示范运营的安全，确保上海不发生重大安全事故，主管部门出台了比其他省市更严格的准入和备案制度，特别是排除了一些高风险的企业和产品。目前，上海已示范推广新能源汽车30多万辆，未发生重大安全事故。随着示范运营的推进和行业、产品技术的成熟，运营的安全风险逐渐降低，政策调整的时机已经到来。”“第二，国家对政府部门的管理方式提出了新的要求。事后，上海出台新能源汽车管理政策时，国务院并没有这样的要求。既然有要求，就要及时改变，才能和国家政策保持一致。”最后，该专家还强调，“虽然即使没有疫情，上海的政策也会有变化，但是在疫情发生的那一刻，汽车行业已经受到了很大的冲击和影响，所以新政的出台也非常及时，对行业度过难关会有很大的帮助。”第一电网也联系了之前报道中向我们反映情况的几位企业负责人。他们都表示已经了解了新政的内容，并表示非常赞同政策中针对企业和消费者所做的调整。没有异议。不过其中一家企业的负责人也表示，“关键是看什么时候出。现在迫切的是新标准的发布时间。”对于这个问题，相关专家也对第一电气网表示，“消费方的内容在27日发布的文件中有所体现，企业方的详细内容会立即组织召开宣贯会。”同时，针对新政对消费端做出的调整，第一电气网也在上海找到了新能源车主。他说，“上海实现了人事社保信息实时共享，所以审核的流程和时间肯定可以优化。借助网络减少审核时间肯定是好事，但首先要磨合。”然而，他也是……eves，“我认为对于纯电动汽车可以取消充电桩的审核。现在政府已经把充电桩作为基础设施来布局了，不再需要重新审核。毕竟电动车除了充电不能用油，更何况有轨电车多了还能倒逼桩企合理排桩。”

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