“非常”时期两会 汽车圈可以期待什么？

深化改革，发展新能源汽车仍将是今年两会上汽车行业的热门话题。但在疫情“非常时期”下，如何减轻企业负担，让促进消费的政策更好地发挥作用，是大家的期待。因新冠肺炎疫情而延期的2020年全国人大将于5月21日开幕。在中国，抗击新冠肺炎疫情的形势逐渐好转，复工复产加快，疫情防控进入“下半场”，也为今年的两会制造了一些更为重要的看点和话题。新冠肺炎爆发以来，红旗专车迎来抗疫医疗的高歌猛进，吉利投入“全方位健康车”研发，124家经销商上书长城汽车共渡难关，五菱、比亚迪投身口罩制造，处于疫情中心的东风汽车捐款8000多万元。在车企积极参与抗击疫情、承担新的社会责任的同时，在新冠肺炎疫情的冲击下，汽车行业也面临着巨大的挑战。营收低、降薪裁员成为很多公司面临的现实困难。因此，今年两会是否会带来更多促进汽车产业发展和消费的新政策，代表委员们如何为汽车产业发展建言献策，都值得期待。1“非常时期”的两会看什么？汽车工业是国民经济的重要支柱产业。2019年，我国汽车生产总产值超过8万亿元，占GDP的8%，利税超过4800亿元。因此，在历年的政府工作报告和CPPCC工作报告中，都有可能看到未来国家对于汽车产业发展的引导方向和政策走向，甚至对整个行业产生立竿见影的影响。2019年政府工作报告中提到取消省际收费站，推进不停车收费发展，催生了过去一年ETC的火热发展。2018年提到，积极扩大进口，降低进口车关税，对当年进口车市场的发展和走势有着至关重要的影响。2017年，优化外商投资环境，放宽外资准入，高标准高水平建设自由贸易试验区。6月，特斯拉落户上海临港的消息不胫而走。在今年受新冠肺炎影响的特殊时期，稳定社会经济发展必然是下半年的重要任务。在新华社发布的“展望2020年两会”中提到，今年两会的一大亮点是“如何确定今年经济社会发展的预期目标？”当前疫情仍在向国外蔓延和扩散，国内经济发展也面临“前所未有的困难和挑战”。在如此复杂的形势下，稳定经济基本盘，保障民生是核心目标。因此，政府工作报告将如何确定经济社会发展目标，包括GDP增长、就业、收入、环保等任务都值得关注。国务院发展研究中心宏观经济研究部的研究员张立群说:“除了政策刺激，我们应该继续深化改革。政府工作报告将释放一系列新的政策信号。”所以在这种背景下，今年的两会，尤其是政府工作报告，更加关注汽车行业的政策释放，可能会给整个行业带来更直接的积极信号。

汽车消费正从疫情的影响中复苏。另一方面，各地方政府最近出台了各种促进汽车消费的政策，但同时也设置了各种……要求和障碍。甚至深圳宝安区、北京丰台区都出台了以区为单位的汽车消费补贴政策，而武汉、长沙、宁波、郑州等地的政策也将补贴范围限定在本地生产销售的车型。这些政策的出台得到了该地区纳税大户的回报，补贴的来源也是地方财政。所以设置门槛无可厚非，但正如全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树所说:“这种行为一般不提倡，可能会干扰市场的正常秩序。”因此，两会是否会带来国家层面的“促进”政策，也值得期待。让全国汽车市场雨露均沾，同时保证正常的市场流通秩序。2代表们怎么说？5月18日，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英和吉利控股集团董事长李书福分别公布了今年带来的提案。首先，两位代表联名提交了关于将车辆购置税由中央税改为中央与地方共享税的议案。此外，王凤英还带来了五份提案，重点是小型电动汽车的发展、氢能产业、中国汽车的海外发展、汽车消费信息的整合与升级以及建立机动车智能检测系统。李书福代表提出将汽车消费税征收环节移回销售环节，适度放开“禁摩”的建议。

长城吉利代表王凤英(左)和李书福(右)再次联合提案。王凤英和李书福联名提出，将车辆购置税由中央税改为50: 50的中央与地方共享税，将调整后的车辆购置税地方财政收入按适当比例用于新技术研发和促进汽车消费。过去地方政策在放开汽车限购、促进汽车消费方面的积极性参差不齐，汽车产业的税收制度是阻碍地方积极性的重要原因。汽车的购置税和消费税都是中央税，企业所得税和增值税是中央和地方共享，只有车船税是地方税。地方政府不仅在汽车消费的增长中获利甚少，而且还要承担拥堵、污染、基础设施建设等额外成本。根据两位代表的测算，预计2030年车辆购置税收入将达到5000亿元。如果按照50: 50的比例分摊，将为地方政府增加税收2500亿元。今年一季度，我国新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%，其中纯电动汽车产销同比下降61.8%和58.6%，高于整体汽车市场近20个百分点。此外，特斯拉第一季度的市场表现也给中国品牌新能源汽车的发展带来了巨大的冲击和挑战。近日有媒体发表文章称，我国过去制定的电动车产业路线出现了偏差和问题，也需要根据市场现实重新思考新能源汽车的发展。王凤英代表的提案指出，目前补贴新能源汽车的政策标准只是“里程论”，对小型电动汽车存在误解。过度追求高续航里程导致资源浪费。促进小型电动汽车市场的规范发展，不仅有利于减少社会资源消耗，缓解城市拥堵和停车压力，也有利于降低新能源汽车的消费门槛，缓解中低收入者的汽车消费经济压力。支持企业发展，减轻负担的老板贾说,“现金流……安撑不过三个月”，让更多人看到了疫情影响下现金流的意义。一季度各大车企营收大幅下滑，降薪裁员的背后，也是生存压力骤增。李书福代表在议案中提出，将汽车消费税征收环节从现行的生产环节移到销售环节，减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新和产品研发等领域，促进汽车产业高质量发展。王凤英代表在关于减轻企业负担、节约社会资源、实现汽车消费信息整合升级的提案中也提到，目前汽车消费信息环节数字化水平较低，给汽车流通环节的企业和消费者造成了困扰。目前我国的随船证书以随船证书的形式印制，包括出厂合格证、合格证、环保信息随船清单等。王凤英在议案的提案中写道:机动车随车证书的纸张消耗量不小于机动车产量。以每辆车合格证、合格证、环保标识2元成本计算，仅2019年纸张成本就超过5152万元。因此，利用互联网和大数据技术，打通电子化流程，既能降低企业成本，又能提升消费者的用车体验。3写在最后，虽然4月份车市销量有所回升，但业内对全年市场预测仍普遍保持观望态度。根据中汽协早前做出的判断，乐观估计，如果海外疫情得到有效控制，预计今年国内汽车市场销量将下降15%；悲观来看，如果海外疫情继续蔓延，预计国内汽车市场销量将下降25%。因此，可以预见，新能源汽车的发展和中国的做大做强仍将是围绕汽车产业的关键话题。但在今年这种特殊的环境和形势下，汽车行业的复苏和海外市场的开拓，可能是和大家关系更密切的话题。

深化改革，发展新能源汽车仍将是今年两会上汽车行业的热门话题。但在疫情“非常时期”下，如何减轻企业负担，让促进消费的政策更好地发挥作用，是大家的期待。因新冠肺炎疫情而延期的2020年全国人大将于5月21日开幕。在中国，抗击新冠肺炎疫情的形势逐渐好转，复工复产加快，疫情防控进入“下半场”，也为今年的两会制造了一些更为重要的看点和话题。新冠肺炎爆发以来，红旗专车迎来抗疫医疗的高歌猛进，吉利投入“全方位健康车”研发，124家经销商上书长城汽车共渡难关，五菱、比亚迪投身口罩制造，处于疫情中心的东风汽车捐款8000多万元。在车企积极参与抗击疫情、承担新的社会责任的同时，在新冠肺炎疫情的冲击下，汽车行业也面临着巨大的挑战。营收低、降薪裁员成为很多公司面临的现实困难。因此，今年两会是否会带来更多促进汽车产业发展和消费的新政策，代表委员们如何为汽车产业发展建言献策，都值得期待。1“非常时期”的两会看什么？汽车工业是国民经济的重要支柱产业。2019年，我国汽车生产总产值超过8万亿元，占GDP的8%，利税超过4800亿元。因此，在历年的政府工作报告和CPPCC工作报告中，都有可能看到未来国家对于汽车产业发展的引导方向和政策走向，甚至对整个行业产生立竿见影的影响。2019年政府工作报告中提到取消省际收费站，推进不停车收费发展，催生了过去一年ETC的火热发展。2018年提到，积极扩大进口，降低进口车关税，对当年进口车市场的发展和走势有着至关重要的影响。2017年，优化外商投资环境，放宽外资准入，高标准高水平建设自由贸易试验区。6月，特斯拉落户上海临港的消息不胫而走。在今年受新冠肺炎影响的特殊时期，稳定社会经济发展必然是下半年的重要任务。在新华社发布的“展望2020年两会”中提到，今年两会的一大亮点是“如何确定今年经济社会发展的预期目标？”当前疫情仍在向国外蔓延和扩散，国内经济发展也面临“前所未有的困难和挑战”。在如此复杂的形势下，稳定经济基本盘，保障民生是核心目标。因此，政府工作报告将如何确定经济社会发展目标，包括GDP增长、就业、收入、环保等任务都值得关注。国务院发展研究中心宏观经济研究部的研究员张立群说:“除了政策刺激，我们应该继续深化改革。政府工作报告将释放一系列新的政策信号。”因此，在这种背景下，今年的两会，e……尤其是政府工作报告，更关注汽车行业的政策发布，可能会给整个行业带来更直接的积极信号。

汽车消费正从疫情的影响中复苏。另一方面，各地方政府近期出台了各种促进汽车消费的政策，但同时也设置了各种要求和壁垒。甚至深圳宝安区、北京丰台区都出台了以区为单位的汽车消费补贴政策，而武汉、长沙、宁波、郑州等地的政策也将补贴范围限定在本地生产销售的车型。这些政策的出台得到了该地区纳税大户的回报，补贴的来源也是地方财政。所以设置门槛无可厚非，但正如全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树所说:“这种行为一般不提倡，可能会干扰市场的正常秩序。”因此，两会是否会带来国家层面的“促进”政策，也值得期待。让全国汽车市场雨露均沾，同时保证正常的市场流通秩序。2代表们怎么说？5月18日，全国人大代表、长城汽车总裁王凤英和吉利控股集团董事长李书福分别公布了今年带来的提案。首先，两位代表联名提交了关于将车辆购置税由中央税改为中央与地方共享税的议案。此外，王凤英还带来了五份提案，重点是小型电动汽车的发展、氢能产业、中国汽车的海外发展、汽车消费信息的整合与升级以及建立机动车智能检测系统。李书福代表提出将汽车消费税征收环节移回销售环节，适度放开“禁摩”的建议。

长城吉利代表王凤英(左)和李书福(右)再次联合提案。王凤英和李书福联名提出，将车辆购置税由中央税改为50: 50的中央与地方共享税，将调整后的车辆购置税地方财政收入按适当比例用于新技术研发和促进汽车消费。过去地方政策在放开汽车限购、促进汽车消费方面的积极性参差不齐，汽车产业的税收制度是阻碍地方积极性的重要原因。汽车的购置税和消费税都是中央税，企业所得税和增值税是中央和地方共享，只有车船税是地方税。地方政府不仅在汽车消费的增长中获利甚少，而且还要承担拥堵、污染、基础设施建设等额外成本。根据两位代表的测算，预计2030年车辆购置税收入将达到5000亿元。如果按照50: 50的比例分摊，将为地方政府增加税收2500亿元。今年一季度，我国新能源汽车产销分别完成10.5万辆和11.4万辆，同比下降60.2%和56.4%，其中纯电动汽车产销同比下降61.8%和58.6%，高于整体汽车市场近20个百分点。此外，特斯拉第一季度的市场表现也给中国品牌新能源汽车的发展带来了巨大的冲击和挑战。近日有媒体发表文章称，我国过去制定的电动车产业路线出现了偏差和问题，也需要根据市场现实重新思考新能源汽车的发展。王凤英代表的提案指出，目前补贴新能源汽车的政策标准只是“里程论”，对小型电动汽车存在误解。过度追求高巡航……nge导致资源浪费。促进小型电动汽车市场的规范发展，不仅有利于减少社会资源消耗，缓解城市拥堵和停车压力，也有利于降低新能源汽车的消费门槛，缓解中低收入者的汽车消费经济压力。支持企业发展，减轻负担老板贾说“现金流撑不过三个月”，让更多人看到了疫情影响下现金流的意义。一季度各大车企营收大幅下滑，降薪裁员的背后，也是生存压力骤增。李书福代表在议案中提出，将汽车消费税征收环节从现行的生产环节移到销售环节，减少生产企业流动资金的大量占用，有利于企业更好地将资金投入技术创新和产品研发等领域，促进汽车产业高质量发展。王凤英代表在关于减轻企业负担、节约社会资源、实现汽车消费信息整合升级的提案中也提到，目前汽车消费信息环节数字化水平较低，给车辆流通环节的企业和消费者造成了困扰。目前我国的随船证书以随船证书的形式印制，包括出厂合格证、合格证、环保信息随船清单等。王凤英在议案的提案中写道:机动车随车证书的纸张消耗量不小于机动车产量。以每辆车合格证、合格证、环保标识2元成本计算，仅2019年纸张成本就超过5152万元。因此，利用互联网和大数据技术，打通电子化流程，既能降低企业成本，又能提升消费者的用车体验。3写在最后，虽然4月份车市销量有所回升，但业内对全年市场预测仍普遍保持观望态度。根据中汽协早前做出的判断，乐观估计，如果海外疫情得到有效控制，预计今年国内汽车市场销量将下降15%；悲观来看，如果海外疫情继续蔓延，预计国内汽车市场销量将下降25%。因此，可以预见，新能源汽车的发展和中国的做大做强仍将是围绕汽车产业的关键话题。但在今年这种特殊的环境和形势下，汽车行业的复苏和海外市场的开拓可能是和大家关系更密切的话题。

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