两部门：降低物流成本 优化配送车辆管理

记者从国务院办公厅获悉，《关于进一步降低物流成本的实施意见》(以下简称《意见》)由国家发改委、交通运输部印发。《意见》指出，近年来，社会物流成本水平稳步下降，但部分地区物流成本高、效益低的问题依然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步降低物流成本，提高物流效率，加快恢复生产生活秩序，《意见》提出了六项政策措施。一是深化关键环节改革，降低物流系统成本。完善证照办理程序，加快交通领域资质许可电子化。科学推进治理车辆超载。维护道路货运市场正常秩序，建立常态化工作机制，严厉打击高速公路和国省路匪。优化城市配送车辆的停放管理。推进通关便利化。深化铁路市场化改革，开展铁路市场化改革综合试点。二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，在建设用地指标上对重大物流基础设施项目给予重点保障。完善物流用地评价，合理设置物流用地绩效评价指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿和分担机制。三是深入实施减税降费措施，降低物流税费成本。落实大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半等物流领域税费优惠政策。降低公路交通成本。降低铁路空运费用。规范海港收费。加强物流领域收费行为监管。四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。在确保信息安全的前提下，向社会开放与物流相关的公共信息。加强列车到发时间等信息的公开。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。五是促进物流设施高效衔接，降低物流联运成本。打破多式联运“中梗阻”，继续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运系统建设。完善物流标准体系，推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船型、标准化托盘和包装基础模块。六是促进物流业提质增效，降低物流综合成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021-2025年国家物流枢纽网络建设实施方案，继续实施示范物流园区工程，布局建设一批国家骨干冷链物流基地。培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业在市场上兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快智慧物流发展。积极发展绿色物流。《意见》要求，各地各部门要加强统筹政策协调，切实落实工作责任，结合本地区本部门实际，认真组织实施。国家发展改革委要会同有关部门发挥全国现代物流部际联席会议的作用，加强工作指导，及时总结推广发展现代物流的典型经验和做法……g物流成本，协调解决政策执行中存在的问题，确保各项政策措施有效。记者从国务院办公厅获悉，《关于进一步降低物流成本的实施意见》(以下简称《意见》)由国家发改委、交通运输部印发。《意见》指出，近年来，社会物流成本水平稳步下降，但部分地区物流成本高、效益低的问题依然突出，特别是受新冠肺炎疫情影响，社会物流成本出现阶段性上升，难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。为深入贯彻落实党中央、国务院关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，进一步降低物流成本，提高物流效率，加快恢复生产生活秩序，《意见》提出了六项政策措施。一是深化关键环节改革，降低物流系统成本。完善证照办理程序，加快交通领域资质许可电子化。科学推进治理车辆超载。维护道路货运市场正常秩序，建立常态化工作机制，严厉打击高速公路和国省路匪。优化城市配送车辆的停放管理。推进通关便利化。深化铁路市场化改革，开展铁路市场化改革综合试点。二是加强土地和资金保障，降低物流要素成本。保障物流用地需求，在建设用地指标上对重大物流基础设施项目给予重点保障。完善物流用地评价，合理设置物流用地绩效评价指标。拓宽融资渠道。完善风险补偿和分担机制。三是深入实施减税降费措施，降低物流税费成本。落实大宗商品仓储用地城镇土地使用税减半等物流领域税费优惠政策。降低公路交通成本。降低铁路空运费用。规范海港收费。加强物流领域收费行为监管。四是加强信息开放共享，降低物流信息成本。在确保信息安全的前提下，向社会开放与物流相关的公共信息。加强列车到发时间等信息的公开。降低货车定位信息成本，规范货运车辆定位信息服务商收费行为。五是促进物流设施高效衔接，降低物流联运成本。打破多式联运“中梗阻”，继续推进长江航道整治工程和三峡翻坝综合转运系统建设。完善物流标准体系，推广应用符合国家标准的货运车辆、内河船型、标准化托盘和包装基础模块。六是促进物流业提质增效，降低物流综合成本。推进物流基础设施网络建设，研究制定2021-2025年国家物流枢纽网络建设实施方案，继续实施示范物流园区工程，布局建设一批国家骨干冷链物流基地。培育骨干物流企业，鼓励大型物流企业在市场上兼并重组。提高现代供应链发展水平。加快智慧物流发展。积极发展绿色物流。《意见》要求，各地各部门要加强统筹政策协调，切实落实工作责任，结合本地区本部门实际，认真组织实施。国家发展改革委要会同有关部门，发挥国家部委的作用……现代物流联席会议，加强工作指导，及时总结推广降低物流成本方面的典型经验和做法，协调解决政策执行中存在的问题，确保各项政策措施落地见效。

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