山东发布2020—2030年氢能产业发展规划

日前，山东省人民政府办公厅印发了《山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)》。本规划是今后一个时期山东省氢能产业发展的指导性文件，是地方制定氢能产业发展规划或行动计划的重要依据。在发展目标上，山东省将通过10年左右的努力，实现氢能产业从小到大、从弱到强的突破性发展，打造“中国氢谷”和“东方氢岛”两大品牌，培育壮大“山东氢经济带”(青岛-潍坊-淄博-济南-聊城-济宁)，建设氢能集能创新研发、装备制造、产品应用和商业运营。2020-2022年，氢能产业将全面启动。产业发展体系逐步完善，聚集了100多家氢能相关企业，具备2万台燃料电池发动机和5000辆燃料电池汽车的生产能力。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业布局加快，氢能产业总产值突破200亿元。工业副产氢气净化、燃料电池发动机、关键材料、动力系统集成等核心技术率先取得突破，达到国内先进水平。有序推进加氢基础设施建设，共建设30座加氢站(含与其他能源合建的站)；试点示范取得初步成效。燃料电池汽车率先示范推广公交、物流等商用汽车，全省示范推广燃料电池汽车约3000辆。实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能等领域的试点示范。从2023年到2025年，将是氢能产业的加速发展期。氢能产业链基本完整，培育了10家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业。燃料电池发动机产能达到5万台，燃料电池汽车产能达到2万台。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业实现突破，氢能产业总产值突破1000亿元。燃料电池发动机、关键材料、零部件、动力系统集成等核心技术接近国际先进水平。制氢、储氢(运)、加氢及配套设施网络逐步完善。氢能在商用车、乘用车、船舶、分布式能源、储能等应用领域得到了量化推广。累计推广燃料电池汽车1万辆，累计建设加氢站100座。氢能在电网调峰调频、风光发电制氢等领域逐步推广。从2026年到2030年，我们将创造氢能产业的有利时期。氢能产业规模、质量和效益全面提升，形成了一批拥有自主知识产权的国内外知名企业和品牌。关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平，在氢能领域形成创新领先优势。建立氢能产业与大数据、物联网、人工智能等新信息技术和共享经济、智慧交通、新型智慧城市等新业态深度融合的智慧新生态。以下为发展规划原文:山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030)氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源。是推动传统化石能源清洁高效利用、支持可再生能源规模化发展的理想互联介质，也是实现交通、工业、建筑领域大规模深度脱碳的最佳选择。氢能已逐渐成为全球能源技术革命和产业发展的重要方向，也是未来能源绿色转型发展的重要载体。山东是工业和能源大省。当前，正处于新旧动能和经济转型升级的关键阶段，面临煤炭消费总量和环境容量的严峻挑战。加快氢能产业发展是深入贯彻生态文明理念，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效能源体系的必然选择。是培育壮大战略性新兴产业、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措。也是应对全球气候变化、改善生态环境、实现可持续发展的内在要求。本规划依据《十三五国家战略性新兴产业发展规划》、《中国制造2025》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》、《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》等。规划期为2020-2030年。本规划是今后一个时期山东省氢能产业发展的指导性文件，是地方制定氢能产业发展规划或行动计划的重要依据。一、发展环境……1)面对形势。1.国际氢能产业发展速度加快。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在加速，氢能生产、储运和燃料电池等技术日趋成熟，氢能战略已成为未来全球能源战略的重要组成部分。美国、日本、韩国和欧盟等主要发达国家和地区已将氢能纳入能源发展战略，并继续加大对技术研发和产业化的支持力度。重点企业在氢能技术研发和关键材料制造方面处于世界领先地位。氢能逐步从示范应用走向大规模推广，产业链不断完善，产业规模迅速扩大。国际氢能委员会预测，到2050年，氢能将创造3000万个就业岗位，减少60亿吨二氧化碳排放，创造2.5万亿美元的市场价值，预计占全球能源消费的18%。2.加快国内氢能产业的规划和布局。国家高度重视氢能产业发展，《国家创新驱动发展战略纲要》、《十三五国家战略性新兴产业发展规划》、《建设交通强国纲要》等文件都鼓励和引导氢能产业发展。国内氢能制备、储运、燃料电池系统集成、加氢设施等重大技术和生产工艺不断完善，氢能产业呈现加速发展态势。据中国氢能联盟预测，到2030年，我国对氢气的需求将达到3500万吨，到2050年，氢能将至少占我国终端能源体系的10%，产业链年产值约12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。(2)基本条件。1.发展氢能产业具有独特的资源优势。山东氢气来源广泛，氯碱、焦化等行业副产氢气资源丰富，化石燃料制氢规模较大。据有关机构初步测算，全省氢气年产量约260万吨，居全国首位。氢气大部分是工业副产品，质量好，价格低，具有大规模利用的成本优势。同时，山东省光伏发电装机规模全国第一，风电装机规模全国第四，在建核电装机570万千瓦，具备新能源制氢的良好条件。2.氢能产业发展具有强大的技术创新优势。山东省氢能产业骨干企业充分发挥创新主体作用，联合重点高校和科研院所，在燃料电池关键材料和核心部件制备、系统集成与智能控制、新一代高效节能氢气储运、新型质子交换膜燃料电池系统等关键技术上取得重要进展。柴蔚集团牵头开发“燃料电池发动机及商用车产业化技术及应用”国家重点R&D项目，积极组建国家燃料电池技术创新中心；东岳集团成立含氟功能膜材料国家重点实验室；山东能源研究所建立了一个氢能燃料电池功能实验室，全面解决关键问题，并展示氢能和燃料电池的应用。3.氢能产业发展有坚实的产业基础。山东省氢能产业基本涵盖制氢、储运、燃料电池关键材料、燃料电池汽车及配套产业等领域，重点企业(研究机构)超过50家。柴蔚集团已初步具备“基础组件-电堆-发动机-整车”的全套R&D和评估能力，形成了覆盖30-120kW的燃料电池发动机系列产品，建设了2万座氢燃料电池发动机工厂；东岳集团燃料电池质子交换膜质量接近世界先进水平。企业的引领作用为全省氢能产业加快发展创造了有利条件。(3)发展前景。1.氢能的应用场景非常广泛。氢气作为一种来源广泛、低碳环保的二次能源，可广泛应用于交通、能源和工业领域。可通过燃料电池技术应用于汽车、船舶、轨道交通等领域，可有效降低长距离、高负荷交通对燃气的依赖，促进交通枢纽的清洁能源消耗；还可以与电力、热能等能源品种互联互补，提高能源利用效率，有效弥补电能储存差的短板，有力支撑可再生能源发展；还可以与炼油、钢铁、冶金等行业有机结合，实现更大范围的产业耦合，有效减少碳排放。2.氢能产业的发展具有广阔的市场潜力。山东是装备制造大省，重型柴油机、重型卡车、矿山机械、工程机械等装备产业位居全国前列。柴蔚集团的发动机，东岳集团的功能膜，山东重工旗下的重卡、工程机械，中通客车等商用车的客车物流，冰轮集团的压缩机等产品覆盖全国，占据重要市场份额。随着氢能产业化进程的加快，氢能和燃料电池在许多领域具有广阔的应用空间和巨大的市场潜力。充分发挥山东省工业副产氢气资源优势，加快发展氢能净化利用和储运装备产业，不仅可以提高资源利用效率，还可以为山东省、京津冀等周边地区提供稳定的氢源保障。与此同时，山东省氢能产业的发展也面临许多困难和制约。首先，R&D领军人才和专业团队短缺。燃料电池电堆、加氢站用氢气压缩机、高压储氢系统关键部件、氢气灌装机等核心技术和关键材料与国际先进水平差距较大。关键技术尚处于研究阶段，成熟度较低，关键材料以进口为主，成本较高，技术标准和检测体系发展滞后。二是基础设施建设薄弱。加氢站等基础设施在审批和运营管理上缺乏整体设计和政策支持，建设进度缓慢，影响了燃料电池汽车的推广应用。第三，需要建立规划政策体系。氢能企业缺乏整体规划，布局分散，上下游企业联系不紧密，缺乏集群合作效应。此外，各级政府、企业和公众需要进一步提高对氢能安全的认识。二、总体要求(1)指导思想。我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，遵循能源生产和消费革命战略，以新旧动能转换重大工程为引领，以供给侧结构性改革为主线， 发挥山东综合优势，把发展氢能作为推动产业转型升级和能源结构调整的重要引擎，大力加强技术研发。 提升装备制造水平，连接氢能产业链，构建产业新生态，加快示范应用，夯实安全环保基础，打造山东氢能品牌，创建国家氢能和燃料电池示范区，为新时期现代化强省建设提供有力支撑。(2)基本原则。1 .整体布局，突出重点。贴近当地资源优势和产业基础，坚持系统思维，优化整体布局，明确实施路径，从最具潜力和优势的重点产业入手突破，促进集聚发展，避免遍地开花和低水平重复建设，构建区域优势明显、上下游协同的氢能产业体系。2.市场主导和政府引导。充分发挥市场在产业发展中的带动作用和在资源配置中的决定性作用，调动和激发企业等各类市场主体在氢能产业发展中的主导作用。充分发挥政府对氢能产业发展的规划引导和政策激励作用……ry，规范产业发展秩序，引导市场消费，营造良好环境。3.创新驱动，示范引领。坚持自主创新和引进消化吸收相结合，明确主攻方向，以核心技术和关键材料为突破口，推动骨干企业和科研机构加强技术研发，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌，降低氢能应用成本。加快氢能在多个领域和场景的示范、推广和应用，加快加氢基础设施建设，促进氢能产业规模化和商业化发展。4.绿色生态和安全标准。坚持“低碳能源生产、绿色能源消费”，合理规划和引导氢能产业发展模式和规模，优化氢能制备工艺，推进氢能绿色生产。强化安全意识，建立健全覆盖制氢、储运、加氢基础设施、燃料电池及其应用全产业链的安全标准和规范体系。(3)发展目标。通过10年左右的努力，山东氢能产业实现了从小到大、从弱到强的突破性发展，打造了“中国氢谷”和“东方氢岛”两大品牌，培育壮大了“山东氢能经济带”(青岛-潍坊-淄博-济南-聊城-济宁)，建成了集氢能创新研发、装备制造、产品应用、商业运营为一体的国家氢能和燃料。2020-2022年，氢能产业将全面启动。产业发展体系逐步完善，聚集了100多家氢能相关企业，具备2万台燃料电池发动机和5000辆燃料电池汽车的生产能力。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业布局加快，氢能产业总产值突破200亿元。工业副产氢气净化、燃料电池发动机、关键材料、动力系统集成等核心技术率先取得突破，达到国内先进水平。有序推进加氢基础设施建设，共建设30座加氢站(含与其他能源合建的站)；试点示范取得初步成效。燃料电池汽车率先示范推广公交、物流等商用汽车，全省示范推广燃料电池汽车约3000辆。实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能等领域的试点示范。从2023年到2025年，将是氢能产业的加速发展期。氢能产业链基本完整，培育了10家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业。燃料电池发动机产能达到5万台，燃料电池汽车产能达到2万台。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业实现突破，氢能产业总产值突破1000亿元。燃料电池发动机、关键材料、零部件、动力系统集成等核心技术接近国际先进水平。日前，山东省人民政府办公厅印发了《山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030年)》。本规划是今后一个时期山东省氢能产业发展的指导性文件，是地方制定氢能产业发展规划或行动计划的重要依据。在发展目标上，山东省将通过10年左右的努力，实现氢能产业从小到大、从弱到强的突破性发展，打造“中国氢谷”和“东方氢岛”两大品牌，培育壮大“山东氢经济带”(青岛-潍坊-淄博-济南-聊城-济宁)，建设氢能集能创新研发、装备制造、产品应用和商业运营。2020-2022年，氢能产业将全面启动。产业发展体系逐步完善，聚集了100多家氢能相关企业，具备2万台燃料电池发动机和5000辆燃料电池汽车的生产能力。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业布局加快，氢能产业总产值突破200亿元。工业副产氢气净化、燃料电池发动机、关键材料、动力系统集成等核心技术率先取得突破，达到国内先进水平。有序推进加氢基础设施建设，共建设30座加氢站(含与其他能源合建的站)；试点示范取得初步成效。燃料电池汽车率先示范推广公交、物流等商用汽车，全省示范推广燃料电池汽车约3000辆。实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能等领域的试点示范。从2023年到2025年，将是氢能产业的加速发展期。氢能产业链基本完整，培育了10家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业。燃料电池发动机产能达到5万台，燃料电池汽车产能达到2万台。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业实现突破，氢能产业总产值突破1000亿元。燃料电池发动机、关键材料、零部件、动力系统集成等核心技术接近国际先进水平。制氢、储氢(运)、加氢及配套设施网络逐步完善。氢能在商用车、乘用车、船舶、分布式能源、储能等应用领域得到了量化推广。累计推广燃料电池汽车1万辆，累计建设加氢站100座。氢能在电网调峰调频、风光发电制氢等领域逐步推广。从2026年到2030年，我们将创造氢能产业的有利时期。氢能产业规模、质量和效益全面提升，形成了一批拥有自主知识产权的国内外知名企业和品牌。关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平，在氢能领域形成创新领先优势。建立氢能产业与大数据、物联网、人工智能等新信息技术和共享经济、智慧交通、新型智慧城市等新业态深度融合的智慧新生态。以下为发展规划原文:山东省氢能产业中长期发展规划(2020-2030)氢能是一种来源广泛、清洁无碳、灵活高效、应用场景丰富的二次能源。是推动传统化石能源清洁高效利用、支持可再生能源规模化发展的理想互联介质，也是实现交通、工业、建筑领域大规模深度脱碳的最佳选择。氢能已逐渐成为全球能源技术革命和产业发展的重要方向，也是未来能源绿色转型发展的重要载体。山东是工业和能源大省。当前，正处于新旧动能和经济转型升级的关键阶段，面临煤炭消费总量和环境容量的严峻挑战。加快氢能产业发展是深入贯彻生态文明理念，推进能源生产和消费革命，构建清洁低碳、安全高效能源体系的必然选择。是培育壮大战略性新兴产业、推动新旧动能转换、实现高质量发展的重要举措。也是应对全球气候变化、改善生态环境、实现可持续发展的内在要求。本规划依据《十三五国家战略性新兴产业发展规划》、《中国制造2025》、《国家创新驱动发展战略纲要》、《能源技术革命创新行动计划(2016-2030年)》、《山东省新能源产业发展规划(2018-2028年)》等。规划期为2020-2030年。本规划是今后一个时期山东省氢能产业发展的指导性文件，是地方制定氢能产业发展规划或行动计划的重要依据。一、发展环境……1)面对形势。1.国际氢能产业发展速度加快。当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在加速，氢能生产、储运和燃料电池等技术日趋成熟，氢能战略已成为未来全球能源战略的重要组成部分。美国、日本、韩国和欧盟等主要发达国家和地区已将氢能纳入能源发展战略，并继续加大对技术研发和产业化的支持力度。重点企业在氢能技术研发和关键材料制造方面处于世界领先地位。氢能逐步从示范应用走向大规模推广，产业链不断完善，产业规模迅速扩大。国际氢能委员会预测，到2050年，氢能将创造3000万个就业岗位，减少60亿吨二氧化碳排放，创造2.5万亿美元的市场价值，预计占全球能源消费的18%。2.加快国内氢能产业的规划和布局。国家高度重视氢能产业发展，《国家创新驱动发展战略纲要》、《十三五国家战略性新兴产业发展规划》、《建设交通强国纲要》等文件都鼓励和引导氢能产业发展。国内氢能制备、储运、燃料电池系统集成、加氢设施等重大技术和生产工艺不断完善，氢能产业呈现加速发展态势。据中国氢能联盟预测，到2030年，我国对氢气的需求将达到3500万吨，到2050年，氢能将至少占我国终端能源体系的10%，产业链年产值约12万亿元，成为引领经济发展的新增长极。(2)基本条件。1.发展氢能产业具有独特的资源优势。山东氢气来源广泛，氯碱、焦化等行业副产氢气资源丰富，化石燃料制氢规模较大。据有关机构初步测算，全省氢气年产量约260万吨，居全国首位。氢气大部分是工业副产品，质量好，价格低，具有大规模利用的成本优势。同时，山东省光伏发电装机规模全国第一，风电装机规模全国第四，在建核电装机570万千瓦，具备新能源制氢的良好条件。2.氢能产业发展具有强大的技术创新优势。山东省氢能产业骨干企业充分发挥创新主体作用，联合重点高校和科研院所，在燃料电池关键材料和核心部件制备、系统集成与智能控制、新一代高效节能氢气储运、新型质子交换膜燃料电池系统等关键技术上取得重要进展。柴蔚集团牵头开发“燃料电池发动机及商用车产业化技术及应用”国家重点R&D项目，积极组建国家燃料电池技术创新中心；东岳集团成立含氟功能膜材料国家重点实验室；山东能源研究所建立了一个氢能燃料电池功能实验室，全面解决关键问题，并展示氢能和燃料电池的应用。3.氢能产业发展有坚实的产业基础。山东省氢能产业基本涵盖制氢、储运、燃料电池关键材料、燃料电池汽车及配套产业等领域，重点企业(研究机构)超过50家。柴蔚集团已初步具备“基础组件-电堆-发动机-整车”的全套R&D和评估能力，形成了覆盖30-120kW的燃料电池发动机系列产品，建设了2万座氢燃料电池发动机工厂；东岳集团燃料电池质子交换膜质量接近世界先进水平。企业的主导作用为全省氢能产业加快发展创造了有利条件。(3)发展前景。1.氢能的应用场景非常广泛。氢气作为一种来源广泛、低碳环保的二次能源，可广泛应用于交通、能源和工业领域。可通过燃料电池技术应用于汽车、船舶、轨道交通等领域，可有效降低长距离、高负荷交通对燃气的依赖，促进交通枢纽的清洁能源消耗；还可以与电力、热能等能源品种互联互补，提高能源利用效率，有效弥补电能储存差的短板，有力支撑可再生能源发展；还可以与炼油、钢铁、冶金等行业有机结合，实现更大范围的产业耦合，有效减少碳排放。2.氢能产业的发展具有广阔的市场潜力。山东是装备制造大省，重型柴油机、重型卡车、矿山机械、工程机械等装备产业位居全国前列。柴蔚集团的发动机，东岳集团的功能膜，山东重工旗下的重卡、工程机械，中通客车等商用车的客车物流，冰轮集团的压缩机等产品覆盖全国，占据重要市场份额。随着氢能产业化进程的加快，氢能和燃料电池在许多领域具有广阔的应用空间和巨大的市场潜力。充分发挥山东省工业副产氢气资源优势，加快发展氢能净化利用和储运装备产业，不仅可以提高资源利用效率，还可以为山东省、京津冀等周边地区提供稳定的氢源保障。与此同时，山东省氢能产业的发展也面临许多困难和制约。首先，R&D领军人才和专业团队短缺。燃料电池电堆、加氢站用氢气压缩机、高压储氢系统关键部件、氢气灌装机等核心技术和关键材料与国际先进水平差距较大。关键技术尚处于研究阶段，成熟度较低，关键材料以进口为主，成本较高，技术标准和检测体系发展滞后。二是基础设施建设薄弱。加氢站等基础设施在审批和运营管理上缺乏整体设计和政策支持，建设进度缓慢，影响了燃料电池汽车的推广应用。第三，需要建立规划政策体系。氢能企业缺乏整体规划，布局分散，上下游企业联系不紧密，缺乏集群合作效应。此外，各级政府、企业和公众需要进一步提高对氢能安全的认识。二、总体要求(1)指导思想。我们将以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢固树立新发展理念，遵循能源生产和消费革命战略，以新旧动能转换重大工程为引领，以供给侧结构性改革为主线， 发挥山东综合优势，把发展氢能作为推动产业转型升级和能源结构调整的重要引擎，大力加强技术研发。 提升装备制造水平，连接氢能产业链，构建产业新生态，加快示范应用，夯实安全环保基础，打造山东氢能品牌，创建国家氢能和燃料电池示范区，为新时期现代化强省建设提供有力支撑。(2)基本原则。1 .整体布局，突出重点。贴近当地资源优势和产业基础，坚持系统思维，优化整体布局，明确实施路径，从最具潜力和优势的重点产业入手突破，促进集聚发展，避免遍地开花和低水平重复建设，构建区域优势明显、上下游协同的氢能产业体系。2.市场主导和政府引导。充分发挥市场在产业发展中的带动作用和在资源配置中的决定性作用，调动和激发企业等各类市场主体在氢能产业发展中的主导作用。充分发挥政府对氢能产业发展的规划引导和政策激励作用……ry，规范产业发展秩序，引导市场消费，营造良好环境。3.创新驱动，示范引领。坚持自主创新和引进消化吸收相结合，明确主攻方向，以核心技术和关键材料为突破口，推动骨干企业和科研机构加强技术研发，加快形成具有自主知识产权的技术、标准和品牌，降低氢能应用成本。加快氢能在多个领域和场景的示范、推广和应用，加快加氢基础设施建设，促进氢能产业规模化和商业化发展。4.绿色生态和安全标准。坚持“低碳能源生产、绿色能源消费”，合理规划和引导氢能产业发展模式和规模，优化氢能制备工艺，推进氢能绿色生产。强化安全意识，建立健全覆盖制氢、储运、加氢基础设施、燃料电池及其应用全产业链的安全标准和规范体系。(3)发展目标。通过10年左右的努力，山东氢能产业实现了从小到大、从弱到强的突破性发展，打造了“中国氢谷”和“东方氢岛”两大品牌，培育壮大了“山东氢能经济带”(青岛-潍坊-淄博-济南-聊城-济宁)，建成了集氢能创新研发、装备制造、产品应用、商业运营为一体的国家氢能和燃料。2020-2022年，氢能产业将全面启动。产业发展体系逐步完善，聚集了100多家氢能相关企业，具备2万台燃料电池发动机和5000辆燃料电池汽车的生产能力。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业布局加快，氢能产业总产值突破200亿元。工业副产氢气净化、燃料电池发动机、关键材料、动力系统集成等核心技术率先取得突破，达到国内先进水平。有序推进加氢基础设施建设，共建设30座加氢站(含与其他能源合建的站)；试点示范取得初步成效。燃料电池汽车率先示范推广公交、物流等商用汽车，全省示范推广燃料电池汽车约3000辆。实现燃料电池在应急电源、通信基站、储能等领域的试点示范。从2023年到2025年，将是氢能产业的加速发展期。氢能产业链基本完整，培育了10家左右具有核心竞争力和影响力的知名企业。燃料电池发动机产能达到5万台，燃料电池汽车产能达到2万台。燃料电池轨道交通、港口机械、船舶、分布式发电设备产业实现突破，氢能产业总产值突破1000亿元。燃料电池发动机、关键材料、零部件、动力系统集成等核心技术接近国际先进水平。制氢、储氢(运)、加氢及配套设施网络逐步完善。氢能在商用车、乘用车、船舶、分布式能源、储能等应用领域得到了量化推广。累计推广燃料电池汽车1万辆，累计建设加氢站100座。氢能在电网调峰调频、风光发电制氢等领域逐步推广。从2026年到2030年，我们将创造氢能产业的有利时期。氢能产业规模、质量和效益全面提升，形成了一批拥有自主知识产权的国内外知名企业和品牌。关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平，在氢能领域形成创新领先优势。建立氢能产业与大数据、物联网、人工智能等新信息技术和共享经济、智慧交通、新型智慧城市等新业态深度融合的智慧新生态。三、发展路径和空间布局(1)发展路径。氢能产业链涵盖氢气生产、储运、加氢基础设施、燃料电池及其应用。山东省氢能产业的特点是上游制氢、下游整车制造产业优势明显，中游燃料电池技术和关键材料产业的短板、氢站、储氢和制氢设备亟待加强。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补齐短板，提升水平，抢抓机遇，结合实际，明确山东省氢能发展的重点和方向:1 .近期工业副产氢气主要就近供应，充分利用山东省工业副产氢气优势，将氢能作为实现山东省新旧动能转换的重要途径，大力发展氢气净化技术，提高工业副产氢气利用率，带动钢铁、煤炭、化工等传统产业不断转型升级，实现高质量发展；中长期积极推进电解水制氢和可再生能源核能制氢，逐步降低制氢成本。2.氢气储存和运输。近期重点发展高压气态氢储存和长管拖车运输；从中长期来看，氢气的储运能力将朝着低压到高压、气体到多相(低温液体、固体、有机载氢体等)的方向逐步提高。)，并将探索和推进高效、智能的氢气运输管网建设和运营。3.加氢站建设。按照由点及面、由专用到公用、由城市到城际的发展思路，合理适度提前推进加氢站布局建设，优先在氢资源丰富、应用场景成熟的城市重点布局，适时向全省推广。近期重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设。，开展联合建设加油、加气、充电和加氢站试点；中长期有序推进城市和城际公共加氢站网络布局，大规模推进加氢基础设施建设。4.燃料电池系统。近期将引进消化吸收先进技术，加大核心技术、关键材料和高端装备在R&D的投入，进一步强化燃料电池发动机技术和含氟功能膜材料技术在国内的领先地位，尽快实现“卡脖子”关键技术的持续突破，逐步形成批量生产能力；中长期优先自主研发，加强国际合作，不断开发大功率系统产品，提高产品性能、使用寿命和国产化率，不断降低成本，形成规模化生产能力。5.氢能的推广和应用。近期优先在城市公交、厢式物流等商用车、通信基站备用电源等领域开展示范应用，探索燃油动力在港口、矿山机械等领域的应用；中长期将扩展到乘用车、燃料电池船、叉车、电网调峰、供电、供热、海岛储能等领域。(2)空间布局。立足氢能产业发展，充分发挥骨干企业和科研院所的引领作用，集中优势资源，打造鲁东氢能经济带，打造两个高地，布局两个集群，创建国家氢能和燃料电池示范区。1.建立两个高地。在济南，依托新旧动能转换先行区，加快建设“氢能科技园”、“氢能产业园”、“氢能会展商务区”三位一体的中国氢谷，合理布局氢气站，形成科学高效的氢气网络和氢能供应体系，建设氢能产业创新研发、装备制造、商务会展和商业应用基地。依托山东能源研究院等青岛科研机构，打造氢能创新研发高地；合理布局氢能装备制造业，培育氢能轨道车辆船舶R&D及制造基地、氢能港口机械及物流应用基地、氢能热电联产及固定、分布式电源R&D及应用基地，全力打造“东方氢岛”。2.布局两个集群。借助两大氢高地的引领示范作用，鲁氢经济带其他城市的氢产业将快速发展，形成以潍坊、淄博为龙头的燃料电池及关键材料产业集群和以聊城、济宁为龙头的燃料电池整车及氢储能装备产业集群。其中，潍坊重点建设全球领先的燃料电池发动机制造基地，淄博重点建设燃料电池关键材料及核心零部件产业基地，聊城重点建设燃料电池汽车R&D及制造基地，济宁重点建设氢能生产、储运装备产业基地。支持其他地区因地制宜做好强化链条、发展特色产业工作，加快氢能在交通、能源、建筑、工业等领域的多元化应用，为全省氢能产业发展提供重要支撑。四。重点发展任务(1)实施创新驱动工程，掌握核心技术。坚持创新驱动发展战略，优化创新体制机制，激发企业创新活力，集中优势力量突破氢能产业关键核心技术，推动产业链和创新链深度融合，推动氢能产业迈向全球价值链中高端。1.突破核心技术。围绕氢能产业链建设，支持关键共性技术和前沿领先技术研发纳入省科技计划。充分调动相关科研资源和力量，围绕绿色规模化制氢与提纯、氢气储运、车用燃料电池及燃料电池关键材料和关键技术等四个方向，集中力量攻关，确保我省氢能技术的领先地位。发展绿色规模化制氢技术，重点突破兆瓦级PEM电解制氢技术、氢气提纯和质量检测技术，发展固体氧化物电解制氢(SOEC)技术；重点突破70MPa高压气态储氢罐制造技术，加大金属储氢、有机液态储氢、液氢相关技术研发；结合国内外车用燃料电池技术发展趋势，重点发展低成本、长寿命、高功率密度车用燃料电池堆，突破双极板批量制造技术，开发高效低成本催化剂；根据燃料电池堆的技术特点，重点突破燃料电池汽车的氢电混合动力系统，优化能量管理策略，加强汽车安全防护、氢传感器安全检测和在线绝缘监测等。，并提高燃料电池车辆的经济性和安全性。2.打造创新载体。依托山东能源研究院、山东大学、中国尤氏大学(华东)、青岛理工大学等科研院所和高等院校，按照国际先进技术标准和产业发展需求，开展前沿技术研究和重大技术联合攻关。加快建设一批以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的省级工程实验室、工程研究中心、重点实验室、企业技术中心等氢能技术创新平台。依托柴蔚省燃料电池技术创新中心，联合省内外重点高校、科研机构和优势企业，建设国家燃料电池技术创新中心。鼓励有实力的企业和科研机构建设氢气生产与储存、燃料电池及动力系统、整车生产、燃料电池关键材料、检验检测、成果转化等创新支撑服务平台。探索建立山东氢能与燃料电池产业研究院，加强氢能与燃料电池产业技术创新协同研究，建立科技创新创业孵化基地和科技服务平台，支持氢能产业发展。3.培养创新人才。加强氢能产业创新人才的聚集和培养，加强与国内外“高精尖缺”人才团队的主动对接，积极引进高水平创新型氢能团队。建立氢能产业发展专家智库，提供决策咨询、技术联合研究、技术成果转化等合作与服务。支持国内外高校和科研机构在山东省设立氢能研发机构和中试基地，创新人才引进模式，支持原创技术孵化。依托重点高校和科研机构，加快培养氢能领域创新型技能型人才。4.积极开展氢能国际合作。加强与国际科研机构、学校和企业的全方位合作，推进氢能共性关键技术的联合研发和产业化应用。加强与国际氢能协会、国际氢能委员会等国际组织的合作与交流。鼓励省内企业在境外设立R&D机构，开展合资经营和技术引进。(二)实施装备升级项目，打通产业链。以制氢和用氢为重点，加快发展制氢、储氢(运)、加氢等相关装备产业，努力提高燃料电池装备水平，积极推进燃料电池汽车、轨道交通、港口机械、船舶、氢气分布式电源等装备产业发展，连接上下游产业链，形成制造业核心竞争力，抢占发展制高点。1.制氢、储运及成套设备。结合山东省资源和化工优势，着力开发工业副产氢气提纯装置和电解水制氢装置。以实现低成本、大规模的氢气储运为目标，加快形成氢气储运装备的自主研发和生产能力，重点研发高压气态氢……采用复合储氢技术的储存设备、低温液氢储存设备和新型储氢设备；开发氢气输送管道相关设备，突破管道材料、压缩机、氢气计量等关键技术。鼓励引进国际国内知名企业，加快发展氢化机、控制阀、氢气压缩机、站控系统等氢能配套产业。着力推动与生产、储运相关的合金、碳纤维、复合材料等新材料产业发展。2.燃料电池系统。坚持引进国内外先进技术和自主研发技术的原则，立足现有产业基础，以青岛、潍坊、淄博为重点，布局建设燃料电池和动力系统规模化生产基地，大力推进燃料电池核心材料、关键部件和动力系统的产业化和规模化。加快质子交换膜、催化剂、碳纸等关键材料和工艺的培育和研发，提高双极板、膜电极、电堆及其核心部件的生产技术水平，提升空气压缩机、氢循环泵、燃料电池辅助系统等产品质量。3.燃料电池汽车集成与控制系统。以市场为导向，做优做强燃料电池客车和物流车，积极发展重卡，积极布局乘用车。围绕提高整车耐久性、可靠性和经济性的要求，优化燃料电池堆、发动机和动力总成的集成与控制技术，全面提升整车设计制造水平。发挥我省骨干企业优势，以济南、青岛、聊城等城市为重点，重点发展8-12m燃料电池客车、4.5-7.5t物流车、市政环卫专用车等。，全力突破40t以上重型燃料电池卡车关键技术，逐步实现批量生产能力。长期来看，随着燃料电池技术的成熟和成本的下降，将逐步推动其在乘用车领域的应用，形成多车型、多规格、系列化的产品体系，打造国内领先的燃料电池汽车规模化生产基地和产业集群。4.燃料电池轨道交通、港口机械和船舶等设备。发挥山东现有轨道交通产业基础优势，突破适用于轨道电车的氢动力系统，不断优化系统集成技术，适时开展燃料电池电车示范应用。针对矿山、港口等应用场景柴油污染严重的情况，积极研发燃料电池工程机械、叉车、自卸车、装载车等，应用于矿山、港口、码头。针对海洋和内河应用场景，对燃料电池驱动的海洋和内河运输船舶的研发进行了探索。5.燃料电池分布式发电设备。着力突破关键材料、电堆设计和制备技术等关键技术，探索研制质子交换膜燃料电池和固体氧化物燃料电池分布式发电设备，重点研究系统的可靠性和耐久性。适度发展便携式电源和家用热电联产系统用小型化燃料电池发电装置。6.发挥龙头企业的带动作用。引导省内氢能产业企业利用自身优势，加大整机产品、关键材料、核心零部件和制造装备创新力度，培育一批拥有核心技术、竞争力强的龙头企业。鼓励氢能产业链相关企业深化合作，以安全、高效、低成本、低碳的供氢体系为基础，以完善、稳定、高性能的核心材料和装备制造业为支撑，以多元化、高品质、系列化的氢产品为导向，形成上中下游配套产业体系。支持企业开展境内外有序重组整合、企业并购和战略合作，支持优势企业以mutu方式开展高层次合作……参股和战略联盟，促进共同发展，快速占领国际国内市场。(三)实施基础保障工程，强化发展支撑。围绕氢能产业发展需求，保障氢能供应，优化氢能设施布局，提高产、储、运、加工一体化配套服务能力，形成与产业发展相适应、与推广应用相协调的发展网络。1.保证氢能源的供应。充分利用省内氯碱、丙烷、煤化工等行业副产氢气资源，以淄博、潍坊、滨州、泰安、济宁等城市为重点，优化提纯工艺，提高氢气质量，提高副产氢气回收利用率，逐步降低氢气使用成本，分步建设氢能供应网络。鼓励氢气用户与省内供氢企业合作，就近使用廉价副产氢气，保障氢气资源稳定供应。积极探索光伏、风电等可再生能源，低谷电力电解水制氢和沿海核能制氢，掌握先进技术，拓展氢源渠道，完善氢能源供应链，形成低碳、低成本、安全可靠的氢能源供应保障体系。2.加快加氢站建设。加快完善加氢站设计、建设和管理相关标准规范，指导各市制定专项规划和工程建设工作，鼓励和支持各市结合产业发展需要先行先试，出台加氢站建设运营管理办法，规范加氢站审批流程，落实加氢站设计建设标准规范。优先支持氢能产业快速发展地区加氢站布局建设，实现“站场联动”健康运行；鼓励和支持有能力、有基础的企业将自有加气站网改造扩建为具有加氢功能的能源共建站。依托我省较为发达的高速公路网，在有条件的服务区建设公共加氢站等基础设施，建设高速公路氢气走廊。3.建设氢能运输网络。完善氢气运输保障体系，大力推进技术创新，开展更高压力氢气长管拖车运输和液氢运输示范，推进氢气运输标准化建设，提高氢气运输效率。制氢、储氢(运)、加氢及配套设施网络逐步完善。氢能在商用车、乘用车、船舶、分布式能源、储能等应用领域得到了量化推广。累计推广燃料电池汽车1万辆，累计建设加氢站100座。氢能在电网调峰调频、风光发电制氢等领域逐步推广。从2026年到2030年，我们将创造氢能产业的有利时期。氢能产业规模、质量和效益全面提升，形成了一批拥有自主知识产权的国内外知名企业和品牌。关键技术取得重大突破，综合指标达到世界先进水平，在氢能领域形成创新领先优势。建立氢能产业与大数据、物联网、人工智能等新信息技术和共享经济、智慧交通、新型智慧城市等新业态深度融合的智慧新生态。三、发展路径和空间布局(1)发展路径。氢能产业链涵盖氢气生产、储运、加氢基础设施、燃料电池及其应用。山东省氢能产业的特点是上游制氢、下游整车制造产业优势明显，中游燃料电池技术和关键材料产业的短板、氢站、储氢和制氢设备亟待加强。围绕健全完善全产业链氢能体系，发挥优势，补齐短板，提升水平，抢抓机遇，结合实际，明确山东省氢能发展的重点和方向:1 .近期工业副产氢气主要就近供应，充分利用山东省工业副产氢气优势，将氢能作为实现山东省新旧动能转换的重要途径，大力发展氢气净化技术，提高工业副产氢气利用率，带动钢铁、煤炭、化工等传统产业不断转型升级，实现高质量发展；中长期积极推进电解水制氢和可再生能源核能制氢，逐步降低制氢成本。2.氢气储存和运输。近期重点发展高压气态氢储存和长管拖车运输；从中长期来看，氢气的储运能力将朝着低压到高压、气体到多相(低温液体、固体、有机载氢体等)的方向逐步提高。)，并将探索和推进高效、智能的氢气运输管网建设和运营。3.加氢站建设。按照由点及面、由专用到公用、由城市到城际的发展思路，合理适度提前推进加氢站布局建设，优先在氢资源丰富、应用场景成熟的城市重点布局，适时向全省推广。近期重点推进城市公交、物流、环卫等专用加氢站建设。，开展联合建设加油、加气、充电和加氢站试点；中长期有序推进城市和城际公共加氢站网络布局，大规模推进加氢基础设施建设。4.燃料电池系统。近期将引进消化吸收先进技术，加大核心技术、关键材料和高端装备在R&D的投入，进一步强化燃料电池发动机技术和含氟功能膜材料技术在国内的领先地位，尽快实现“卡脖子”关键技术的持续突破，逐步形成批量生产能力；中长期优先自主研发，加强国际合作，不断开发大功率系统产品，提高产品性能、使用寿命和国产化率，不断降低成本，形成规模化生产能力。5.氢能的推广和应用。近期优先在城市公交、厢式物流等商用车、通信基站备用电源等领域开展示范应用，探索燃油动力在港口、矿山机械等领域的应用；中长期将扩展到乘用车、燃料电池船、叉车、电网调峰、供电、供热、海岛储能等领域。(2)空间布局。立足氢能产业发展，充分发挥骨干企业和科研院所的引领作用，集中优势资源，打造鲁东氢能经济带，打造两个高地，布局两个集群，创建国家氢能和燃料电池示范区。1.建立两个高地。在济南，依托新旧动能转换先行区，加快建设“氢能科技园”、“氢能产业园”、“氢能会展商务区”三位一体的中国氢谷，合理布局氢气站，形成科学高效的氢气网络和氢能供应体系，建设氢能产业创新研发、装备制造、商务会展和商业应用基地。依托山东能源研究院等青岛科研机构，打造氢能创新研发高地；合理布局氢能装备制造业，培育氢能轨道车辆船舶R&D及制造基地、氢能港口机械及物流应用基地、氢能热电联产及固定、分布式电源R&D及应用基地，全力打造“东方氢岛”。2.布局两个集群。借助两大氢高地的引领示范作用，鲁氢经济带其他城市的氢产业将快速发展，形成以潍坊、淄博为龙头的燃料电池及关键材料产业集群和以聊城、济宁为龙头的燃料电池整车及氢储能装备产业集群。其中，潍坊重点建设全球领先的燃料电池发动机制造基地，淄博重点建设燃料电池关键材料及核心零部件产业基地，聊城重点建设燃料电池汽车R&D及制造基地，济宁重点建设氢能生产、储运装备产业基地。支持其他地区因地制宜做好强化链条、发展特色产业工作，加快氢能在交通、能源、建筑、工业等领域的多元化应用，为全省氢能产业发展提供重要支撑。四。重点发展任务(1)实施创新驱动工程，掌握核心技术。坚持创新驱动发展战略，优化创新体制机制，激发企业创新活力，集中优势力量突破氢能产业关键核心技术，推动产业链和创新链深度融合，推动氢能产业迈向全球价值链中高端。1.突破核心技术。围绕氢能产业链建设，支持关键共性技术和前沿领先技术研发纳入省科技计划。充分调动相关科研资源和力量，围绕绿色规模化制氢与提纯、氢气储运、车用燃料电池及燃料电池关键材料和关键技术等四个方向，集中力量攻关，确保我省氢能技术的领先地位。发展绿色规模化制氢技术，重点突破兆瓦级PEM电解制氢技术、氢气提纯和质量检测技术，发展固体氧化物电解制氢(SOEC)技术；重点突破70MPa高压气态储氢罐制造技术，加大金属储氢、有机液态储氢、液氢相关技术研发；结合国内外车用燃料电池技术发展趋势，重点发展低成本、长寿命、高功率密度车用燃料电池堆，突破双极板批量制造技术，开发高效低成本催化剂；根据燃料电池堆的技术特点，重点突破燃料电池汽车的氢电混合动力系统，优化能量管理策略，加强汽车安全防护、氢传感器安全检测和在线绝缘监测等。，并提高燃料电池车辆的经济性和安全性。2.打造创新载体。依托山东能源研究院、山东大学、中国尤氏大学(华东)、青岛理工大学等科研院所和高等院校，按照国际先进技术标准和产业发展需求，开展前沿技术研究和重大技术联合攻关。加快建设一批以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的省级工程实验室、工程研究中心、重点实验室、企业技术中心等氢能技术创新平台。依托柴蔚省燃料电池技术创新中心，联合省内外重点高校、科研机构和优势企业，建设国家燃料电池技术创新中心。鼓励有实力的企业和科研机构建设氢气生产与储存、燃料电池及动力系统、整车生产、燃料电池关键材料、检验检测、成果转化等创新支撑服务平台。探索建立山东氢能与燃料电池产业研究院，加强氢能与燃料电池产业技术创新协同研究，建立科技创新创业孵化基地和科技服务平台，支持氢能产业发展。3.培养创新人才。加强氢能产业创新人才的聚集和培养，加强与国内外“高精尖缺”人才团队的主动对接，积极引进高水平创新型氢能团队。建立氢能产业发展专家智库，提供决策咨询、技术联合研究、技术成果转化等合作与服务。支持国内外高校和科研机构在山东省设立氢能研发机构和中试基地，创新人才引进模式，支持原创技术孵化。依托重点高校和科研机构，加快培养氢能领域创新型技能型人才。4.积极开展氢能国际合作。加强与国际科研机构、学校和企业的全方位合作，推进氢能共性关键技术的联合研发和产业化应用。加强与国际氢能协会、国际氢能委员会等国际组织的合作与交流。鼓励省内企业在境外设立R&D机构，开展合资经营和技术引进。(二)实施装备升级项目，打通产业链。以制氢和用氢为重点，加快发展制氢、储氢(运)、加氢等相关装备产业，努力提高燃料电池装备水平，积极推进燃料电池汽车、轨道交通、港口机械、船舶、氢气分布式电源等装备产业发展，连接上下游产业链，形成制造业核心竞争力，抢占发展制高点。1.制氢、储运及成套设备。结合山东省资源和化工优势，着力开发工业副产氢气提纯装置和电解水制氢装置。以实现低成本、大规模的氢气储运为目标，加快形成氢气储运装备的自主研发和生产能力，重点研发高压气态氢……采用复合储氢技术的储存设备、低温液氢储存设备和新型储氢设备；开发氢气输送管道相关设备，突破管道材料、压缩机、氢气计量等关键技术。鼓励引进国际国内知名企业，加快发展氢化机、控制阀、氢气压缩机、站控系统等氢能配套产业。着力推动与生产、储运相关的合金、碳纤维、复合材料等新材料产业发展。2.燃料电池系统。坚持引进国内外先进技术和自主研发技术的原则，立足现有产业基础，以青岛、潍坊、淄博为重点，布局建设燃料电池和动力系统规模化生产基地，大力推进燃料电池核心材料、关键部件和动力系统的产业化和规模化。加快质子交换膜、催化剂、碳纸等关键材料和工艺的培育和研发，提高双极板、膜电极、电堆及其核心部件的生产技术水平，提升空气压缩机、氢循环泵、燃料电池辅助系统等产品质量。3.燃料电池汽车集成与控制系统。以市场为导向，做优做强燃料电池客车和物流车，积极发展重卡，积极布局乘用车。围绕提高整车耐久性、可靠性和经济性的要求，优化燃料电池堆、发动机和动力总成的集成与控制技术，全面提升整车设计制造水平。发挥我省骨干企业优势，以济南、青岛、聊城等城市为重点，重点发展8-12m燃料电池客车、4.5-7.5t物流车、市政环卫专用车等。，全力突破40t以上重型燃料电池卡车关键技术，逐步实现批量生产能力。长期来看，随着燃料电池技术的成熟和成本的下降，将逐步推动其在乘用车领域的应用，形成多车型、多规格、系列化的产品体系，打造国内领先的燃料电池汽车规模化生产基地和产业集群。4.燃料电池轨道交通、港口机械和船舶等设备。发挥山东现有轨道交通产业基础优势，突破适用于轨道电车的氢动力系统，不断优化系统集成技术，适时开展燃料电池电车示范应用。针对矿山、港口等应用场景柴油污染严重的情况，积极研发燃料电池工程机械、叉车、自卸车、装载车等，应用于矿山、港口、码头。针对海洋和内河应用场景，对燃料电池驱动的海洋和内河运输船舶的研发进行了探索。5.燃料电池分布式发电设备。着力突破关键材料、电堆设计和制备技术等关键技术，探索研制质子交换膜燃料电池和固体氧化物燃料电池分布式发电设备，重点研究系统的可靠性和耐久性。适度发展便携式电源和家用热电联产系统用小型化燃料电池发电装置。6.发挥龙头企业的带动作用。引导省内氢能产业企业利用自身优势，加大整机产品、关键材料、核心零部件和制造装备创新力度，培育一批拥有核心技术、竞争力强的龙头企业。鼓励氢能产业链相关企业深化合作，以安全、高效、低成本、低碳的供氢体系为基础，以完善、稳定、高性能的核心材料和装备制造业为支撑，以多元化、高品质、系列化的氢产品为导向，形成上中下游配套产业体系。支持企业开展境内外有序重组整合、企业并购和战略合作，支持优势企业以mutu方式开展高层次合作……参股和战略联盟，促进共同发展，快速占领国际国内市场。(三)实施基础保障工程，强化发展支撑。围绕氢能产业发展需求，保障氢能供应，优化氢能设施布局，提高产、储、运、加工一体化配套服务能力，形成与产业发展相适应、与推广应用相协调的发展网络。1.保证氢能源的供应。充分利用省内氯碱、丙烷、煤化工等行业副产氢气资源，以淄博、潍坊、滨州、泰安、济宁等城市为重点，优化提纯工艺，提高氢气质量，提高副产氢气回收利用率，逐步降低氢气使用成本，分步建设氢能供应网络。鼓励氢气用户与省内供氢企业合作，就近使用廉价副产氢气，保障氢气资源稳定供应。积极探索光伏、风电等可再生能源，低谷电力电解水制氢和沿海核能制氢，掌握先进技术，拓展氢源渠道，完善氢能源供应链，形成低碳、低成本、安全可靠的氢能源供应保障体系。2.加快加氢站建设。加快完善加氢站设计、建设和管理相关标准规范，指导各市制定专项规划和工程建设工作，鼓励和支持各市结合产业发展需要先行先试，出台加氢站建设运营管理办法，规范加氢站审批流程，落实加氢站设计建设标准规范。优先支持氢能产业快速发展地区加氢站布局建设，实现“站场联动”健康运行；鼓励和支持有能力、有基础的企业将自有加气站网改造扩建为具有加氢功能的能源共建站。依托我省较为发达的高速公路网，在有条件的服务区建设公共加氢站等基础设施，建设高速公路氢气走廊。3.建设氢能运输网络。完善氢气运输保障体系，大力推进技术创新，开展更高压力氢气长管拖车运输和液氢运输示范，推进氢气运输标准化建设，提高氢气运输效率。适时推进区域氢气运输管网建设和运营，探索推进氢气智能运输主干网规划建设。(四)实施示范工程，促进产业发展。结合氢能产业发展需求，积极推进氢能在交通、船舶、港口、冶金、发电等领域的推广应用，探索氢能多元化应用途径，逐步减少煤炭、油气等化石能源消耗，促进绿色低碳发展。1.重点推进燃料电池在交通领域的示范应用。优先开展城市交通试点示范，鼓励济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、聊城等城市率先将燃油汽车纳入政府采购范围，在采购或更换城市公交车、物流车、环卫车时，按照一定比例选择燃料电池汽车。逐步推进燃料电池汽车在工矿区、港区和重点工业园区的示范应用，有效减少作业车辆污染物排放。鼓励和支持燃料汽车和加氢站一体化建设运营。探索推进燃料电池在港口作业、轨道交通、船舶、无人机等领域的应用和示范。2.加快储能发电领域的示范应用。依托通信基站、数据中心、铁路通信站、电网改造设施等场所，加快氢应急电源在通信、数据存储等领域的示范应用，提高设备供电可靠性。充分发挥氢能调节周期长、储能容量大的优势，逐步开展氢能在可再生能源消费、电网调峰等场景的技术示范，探索培育风力发电与氢能储能一体化应用新模式。充分利用氢电转换优势，以多能互补、智能微网等方式因地制宜布置燃料电池热电联产系统，在园区、矿区、港口等区域推广以氢气为核心的能源综合利用示范。围绕沿海岛屿电力供需，开展燃料电池分布式电源和固定电站示范应用。3.积极探索冶金和化工领域的替代应用。随着制氢技术和经济性的不断提高，我们将探索和扩大低成本清洁能源制氢作为优质原料在钢铁、冶金、炼油等行业的应用，有效降低工业领域化石能源的消耗。开展氢能与冶金耦合利用示范，改变传统冶金过程中碳还原产生大量二氧化碳排放的问题。(五)实施产业融合工程，构建新型生态。积极推动氢能产业与传统产业良性互动发展，以新技术、新模式、新业态推动氢能产业融合发展，不断拓展氢能在全社会的多场景应用，构建新型氢能产业生态，倡导低碳氢能发展理念。1.在……提升整合与创新。科学规划推进氢能产业与机械、化工、钢铁、材料等产业协调发展，提高绿色发展水平，在钢铁行业试点氢能-大型化石能源替代项目。积极探索氢能产业与互联网、物联网、大数据、新型智慧城市等先进技术的融合，形成新的业态和生态系统。推动氢能利用与服务业深度融合，鼓励氢能与会展、旅游、物流、通信、电子商务等领域融合发展，有序融入经济社会各领域、各方面。2.突出协调发展。统筹氢能产业布局，促进全省和区域氢能产业协调发展，形成优势互补、错位发展的格局。深化产业链上下游合作，加强联动协调，形成集聚发展优势，提升产业集中度。积极构建集氢能生产、研发、应用、服务于一体的全产业链平台体系，创新合作模式，实现联动发展，大力推动氢能产业快速发展和深度推广应用。3.开展氢能社区建设试点。积极推进氢能从产业化到日常生活的应用，适时建立氢能社区和氢能小镇，探索在机关、学校、医院等公共建筑布局燃料电池分布式发电/供热设施。4.开展氢能教育和知识普及。在全社会倡导氢能社会的理念，提高对氢能技术和产品的正确认识，营造全社会关心和支持产业发展的良好氛围。(六)实施标准建设工程，提高产业素质。针对当前氢能标准不完善的问题，发挥我省在氢能标准建设中的主动性，完善氢能产业标准体系，支持氢能产业高质量发展。1.建立氢能标准体系。围绕制氢、储氢、加氢、燃料电池、燃料电池汽车等关键环节和领域，推进与国内外一流技术标准机构的深度合作，重点制定制氢技术、氢气安全、氢气储运、燃料电池、加氢站等领域的标准，逐步建立健全覆盖全产业链的标准体系。鼓励龙头企业积极参与各类标准的制定，支持有条件的社会团体制定和发布相关标准。积极推动参与国家行业标准和规范的制定，推动山东优势产品和技术成为国家/行业标准，通过技术标准带动产业向高水平发展。2.推动相关标准的实施。实施标准化发展战略，建立完善的标准化工作机制，加强标准实施和监督，夯实标准化基础保障。建立标准及时更新机制，加强前沿技术标准的跟踪研究。奖励和支持牵头和参与氢能相关国际和国家标准制定的企业和机构。加快氢能产品公共检验、计量检测等服务平台建设，开展关键技术产品权威检测。(七)实施安全环保工程，促进健康发展。以氢能生产、储存、运输和使用为重点，完善氢能产业全生命周期安全环保管理体系，保障产业高水平健康发展。1.加强产品质量控制。督促企业制定和完善产品……质量管理体系，严格按照规范组织生产，加大对技术人员的培训，提高检验和质量保证能力。加强对有生产许可证企业的事中事后监管，确保产品质量安全。2.加强安全管理。完善氢能行业各类产品、设备制造、工程建设和运行管理的安全技术体系，夯实安全发展基础。加强对氢能生产、储存、运输和应用中重大安全风险的控制，严格采取措施化解安全风险。严格落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产和事故应急处置工作机制。3.完善环保措施。加强氢能行业污染物排放管理，加强制氢过程中废气、废水、废料等污染物的处置和监管，完善回收处理系统，实现达标排放。探索制氢过程中二氧化碳低成本、高效率的处理方法和途径。4.广泛应用节能技术。优化现有制氢工艺，提高制氢效率，降低能耗。开发新型制氢技术，不断提高可再生能源制氢比例，降低制氢资源和能源消耗，实现绿色低碳制氢。积极采用30-50mpa高压气体长管拖车、低温液氢、管道运输等技术，降低氢气运输能耗。加强加氢站设施节能管理，优化加氢工艺，降低加氢站电耗。通过技术创新不断提高燃料电池汽车的能效。五、环境影响评价(1)综合评价。氢气具有来源广泛、清洁无碳、能量密度高、能量转换效率高的特点。加快氢能的开发利用，可以有效减少煤炭、石油、天然气等化石能源的使用，提高能源效率。1.氢能的利用可以促进山东省能源结构的调整。能源结构升级是一个减碳增能的过程。一方面是从化石能源向新能源和可再生能源的过渡，另一方面是从高碳燃料向低碳燃料的过渡。氢能作为一种零碳零排放的能源形式，可以实现电、热、气网一体化，是大规模消纳新能源、实现电网与燃气网互联的重要手段。用氢能代替一些传统的化石能源消耗，可以减少对生态环境的负面影响。2.氢能产业的发展可以推动山东省产业转型升级，促进产业健康、高效、可持续发展。山东省工业副产氢气资源丰富，发展氢能产业有助于提高资源利用效率，减少浪费。氢能产业链中的相关产业属于精细化发展产业，固体废弃物的量可以实现减量化、减量化和资源化。在开发中做好规划，实行环境质量和排污总量双重控制，并与国家和区域环保规划相协调，确保规划实施中的环境合理性。(2)环境保护对策。在制氢方面，工业副产氢气的提纯利用可有效提高资源利用效率，积极推进电解水制氢和可再生能源核能制氢将逐步降低制氢对环境的影响。在加氢站建设中，鼓励将加氢站改扩建为具有加氢功能的能源共建站，提高土地利用效率，减少基础设施建设的影响……对环境的破坏将会减少。1.大气污染防治措施。严格项目的环境准入条件，严格控制有有害气体的排放；鼓励发展生产技术先进、无污染物排放的项目。严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对重点废气污染源进行监督监测。监督监测范围包括有组织废气达标排放、无组织废气达标厂界、周边敏感目标环境质量达标。2.地表水污染的防治措施。扩大污水管网覆盖面，提高污水接管率，提高生活和生产污水收集率，污水处理厂出水作为中水回用。3.地下水污染的防治措施。加强氢能企业管理，限制容易造成地下水污染的企业。加强源头控制，分区防渗，选择地下水监测点，动态监测水位和水质。产生废水、废渣的企业应选择合适的场所作为企业处理废水、废渣的场所。废水和废渣储存设施的底部应硬化、不透水并有围堰环绕。4.噪声污染防治措施。严格控制施工过程中的噪音。合理安排施工时间，避免高噪声设备同时施工，避免夜间施工，确保施工区域周边居民不受影响。控制企业噪声源，加大降噪设备投入，确保厂界噪声达标。5.固体废物污染防治措施。重点发展固体废物综合利用产业链，建立工业固体废物管控体系，从源头到处置场所进行全过程管理，进行减量化、资源化和无害化处理。企业产生的危险废物应当交由有资质的单位处理，危险废物临时贮存室的建设应当严格按照国家有关规定进行管理。不及物动词保障措施(1)完善工作机制。成立了山东省氢能产业发展领导小组，由省政府分管常务工作的副省长担任领导小组组长，分管工业和科技的副省长担任副组长。成立了以发展改革、教育、科技、工业和信息化、财政、住房城乡建设、交通运输、应急、市场监管、能源等部门主要负责同志为成员，专家、安全、技术标准、推广应用等委员会，整体推进山东省氢能和燃料电池产业。领导小组办公室设在省能源局，承担领导小组的日常工作。(2)注重战略引导。将氢能产业发展纳入全省国民经济和社会发展第十四个五年规划，将符合条件的氢能产业项目纳入省重点项目和新旧动能转换重大项目库，研究氢能价格形成机制。加强燃料电池汽车行业管理，协调氢能装备制造业发展。引导相关省属企业将氢能产业作为战略发展方向，促进氢能产业链相关企业协调发展。(3)加大资金投入。统筹各级科技发展、新能源汽车推广运营等资金，用好新旧动能转换基金等政策，选择最佳氢能产业项目纳入省新旧动能转换基金投资项目库，积极推动氢能产业发展。落实所得税、研发费用税前扣除、固定资产加速折旧等高新技术企业税收优惠政策。积极推动金融机构与氢能企业的对接……，引导金融机构加大对氢能产业重点项目的金融支持；鼓励社会资本以独资、合资、合作、项目融资、私募股权融资、上市融资等方式投资氢能产业。氢能技术研发将作为科技创新的重点方向纳入省科技创新计划，省科技计划将继续加大支持力度。(4)强化用地保障。符合省级规划布局、带动性强的省重点项目用地纳入保障范围，给予土地保障。有关市、县(市)要将氢能产业项目用地纳入当地国土空间规划，统筹保障项目用地。(5)鼓励先行先试。借鉴省内外通行做法，参考天然气加气站管理模式，指导各市研究制定氢气加气站规划建设运营布局管理办法，统筹规划布局，鼓励先行先试，加快氢气加气站建设。(6)加快示范推广。协调推进燃料电池汽车的推广应用。引导和推动氢能在城市公共交通、物流运输、轨道交通、客车、船舶、港口作业车辆、特种车辆等交通领域的示范和应用；加快建设两纵两横“氢走廊”项目。推进电解水制氢和可再生能源核能的示范应用，推进氢能在电力、煤矿等领域的示范应用。(七)开展监测评估。建立和完善氢能产业统计体系。组织对规划实施情况的监测和评估，并及时发布评估报告。适时推进区域氢气运输管网建设和运营，探索推进氢气智能运输主干网规划建设。(四)实施示范工程，促进产业发展。结合氢能产业发展需求，积极推进氢能在交通、船舶、港口、冶金、发电等领域的推广应用，探索氢能多元化应用途径，逐步减少煤炭、油气等化石能源消耗，促进绿色低碳发展。1.重点推进燃料电池在交通领域的示范应用。优先开展城市交通试点示范，鼓励济南、青岛、淄博、潍坊、济宁、聊城等城市率先将燃油汽车纳入政府采购范围，在采购或更换城市公交车、物流车、环卫车时，按照一定比例选择燃料电池汽车。逐步推进燃料电池汽车在工矿区、港区和重点工业园区的示范应用，有效减少作业车辆污染物排放。鼓励和支持燃料汽车和加氢站一体化建设运营。探索推进燃料电池在港口作业、轨道交通、船舶、无人机等领域的应用和示范。2.加快储能发电领域的示范应用。依托通信基站、数据中心、铁路通信站、电网改造设施等场所，加快氢应急电源在通信、数据存储等领域的示范应用，提高设备供电可靠性。充分发挥氢能调节周期长、储能容量大的优势，逐步开展氢能在可再生能源消费、电网调峰等场景的技术示范，探索培育风力发电与氢能储能一体化应用新模式。充分利用氢电转换优势，以多能互补、智能微网等方式因地制宜布置燃料电池热电联产系统，在园区、矿区、港口等区域推广以氢气为核心的能源综合利用示范。围绕沿海岛屿电力供需，开展燃料电池分布式电源和固定电站示范应用。3.积极探索冶金和化工领域的替代应用。随着制氢技术和经济性的不断提高，我们将探索和扩大低成本清洁能源制氢作为优质原料在钢铁、冶金、炼油等行业的应用，有效降低工业领域化石能源的消耗。开展氢能与冶金耦合利用示范，改变传统冶金过程中碳还原产生大量二氧化碳排放的问题。(五)实施产业融合工程，构建新型生态。积极推动氢能产业与传统产业良性互动发展，以新技术、新模式、新业态推动氢能产业融合发展，不断拓展氢能在全社会的多场景应用，构建新型氢能产业生态，倡导低碳氢能发展理念。1.推动产业融合创新。科学规划，促进氢能产业与机械、化工、钢铁、材料等产业的协调发展，提高g……en开发和氢能试点——钢铁行业的大规模化石能源替代项目。积极探索氢能产业与互联网、物联网、大数据、新型智慧城市等先进技术的融合，形成新的业态和生态系统。推动氢能利用与服务业深度融合，鼓励氢能与会展、旅游、物流、通信、电子商务等领域融合发展，有序融入经济社会各领域、各方面。2.突出协调发展。统筹氢能产业布局，促进全省和区域氢能产业协调发展，形成优势互补、错位发展的格局。深化产业链上下游合作，加强联动协调，形成集聚发展优势，提升产业集中度。积极构建集氢能生产、研发、应用、服务于一体的全产业链平台体系，创新合作模式，实现联动发展，大力推动氢能产业快速发展和深度推广应用。3.开展氢能社区建设试点。积极推进氢能从产业化到日常生活的应用，适时建立氢能社区和氢能小镇，探索在机关、学校、医院等公共建筑布局燃料电池分布式发电/供热设施。4.开展氢能教育和知识普及。在全社会倡导氢能社会的理念，提高对氢能技术和产品的正确认识，营造全社会关心和支持产业发展的良好氛围。(六)实施标准建设工程，提高产业素质。针对当前氢能标准不完善的问题，发挥我省在氢能标准建设中的主动性，完善氢能产业标准体系，支持氢能产业高质量发展。1.建立氢能标准体系。围绕制氢、储氢、加氢、燃料电池、燃料电池汽车等关键环节和领域，推进与国内外一流技术标准机构的深度合作，重点制定制氢技术、氢气安全、氢气储运、燃料电池、加氢站等领域的标准，逐步建立健全覆盖全产业链的标准体系。鼓励龙头企业积极参与各类标准的制定，支持有条件的社会团体制定和发布相关标准。积极推动参与国家行业标准和规范的制定，推动山东优势产品和技术成为国家/行业标准，通过技术标准带动产业向高水平发展。2.推动相关标准的实施。实施标准化发展战略，建立完善的标准化工作机制，加强标准实施和监督，夯实标准化基础保障。建立标准及时更新机制，加强前沿技术标准的跟踪研究。奖励和支持牵头和参与氢能相关国际和国家标准制定的企业和机构。加快氢能产品公共检验、计量检测等服务平台建设，开展关键技术产品权威检测。(七)实施安全环保工程，促进健康发展。以氢能生产、储存、运输和使用为重点，完善氢能产业全生命周期安全环保管理体系，保障产业高水平健康发展。1.加强产品质量控制。督促企业制定和完善产品质量管理制度，严格按照规范组织生产，加大技术人员培训力度，提高检验和质量保证能力。加强监督……n企业与生产许可证的事后，以确保产品质量和安全。2.加强安全管理。完善氢能行业各类产品、设备制造、工程建设和运行管理的安全技术体系，夯实安全发展基础。加强对氢能生产、储存、运输和应用中重大安全风险的控制，严格采取措施化解安全风险。严格落实企业安全生产主体责任，建立健全安全生产和事故应急处置工作机制。3.完善环保措施。加强氢能行业污染物排放管理，加强制氢过程中废气、废水、废料等污染物的处置和监管，完善回收处理系统，实现达标排放。探索制氢过程中二氧化碳低成本、高效率的处理方法和途径。4.广泛应用节能技术。优化现有制氢工艺，提高制氢效率，降低能耗。开发新型制氢技术，不断提高可再生能源制氢比例，降低制氢资源和能源消耗，实现绿色低碳制氢。积极采用30-50mpa高压气体长管拖车、低温液氢、管道运输等技术，降低氢气运输能耗。加强加氢站设施节能管理，优化加氢工艺，降低加氢站电耗。通过技术创新不断提高燃料电池汽车的能效。五、环境影响评价(1)综合评价。氢气具有来源广泛、清洁无碳、能量密度高、能量转换效率高的特点。加快氢能的开发利用，可以有效减少煤炭、石油、天然气等化石能源的使用，提高能源效率。1.氢能的利用可以促进山东省能源结构的调整。能源结构升级是一个减碳增能的过程。一方面是从化石能源向新能源和可再生能源的过渡，另一方面是从高碳燃料向低碳燃料的过渡。氢能作为一种零碳零排放的能源形式，可以实现电、热、气网一体化，是大规模消纳新能源、实现电网与燃气网互联的重要手段。用氢能代替一些传统的化石能源消耗，可以减少对生态环境的负面影响。2.氢能产业的发展可以推动山东省产业转型升级，促进产业健康、高效、可持续发展。山东省工业副产氢气资源丰富，发展氢能产业有助于提高资源利用效率，减少浪费。氢能产业链中的相关产业属于精细化发展产业，固体废弃物的量可以实现减量化、减量化和资源化。在开发中做好规划，实行环境质量和排污总量双重控制，并与国家和区域环保规划相协调，确保规划实施中的环境合理性。(2)环境保护对策。在制氢方面，工业副产氢气的提纯利用可有效提高资源利用效率，积极推进电解水制氢和可再生能源核能制氢将逐步降低制氢对环境的影响。在加氢站建设中，通过鼓励加氢站改扩建为具有加氢功能的能源共建站，提高土地利用效率，减少基础设施建设对环境的影响。1.大气污染防治措施。项目严格的环境准入条件，严格控制有有害物质的排放……

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