罗俊杰：未来一段时间中国仍将是全球最大汽车市场

11月7日，网易汽车报道，中国国际进口博览会期间，以“开放共赢合作——新形势下国际品牌汽车的机遇与挑战”为主题的“中国汽车产业发展论坛”在国家会展中心(上海)举行。论坛中，国家部委和行业领袖齐聚一堂，共同探讨全球化形势下中国汽车产业的现状和未来，解读中国汽车产业的政策走向。

论坛开幕式上，工业和信息化部第一装备工业司骆俊杰司长发表演讲，从三个方面就中国汽车产业的发展形势和未来政策走向与大家进行了交流。其中，他强调，中国汽车工业的长期发展趋势不会改变。数据显示，4月以来国内汽车市场实现产销正增长，1-9月汽车销量累计完成1711辆6万辆，同比下降6.9%，整体好于预期，复苏速度在全球位居前列。

在解释由于消费需求升级，他推动产业转型升级的决心不会改变时，他强调国家已经发布了新的产业发展规划，明确了未来15年新能源汽车的发展方向和目标。接下来，加强部门协调和上下联动，将抓好落实。他明确表示，未来中国仍将是全球最大的汽车市场，仍有增长空间。

以下为演讲实录:

尊敬的陈会长(中国机械工业联合会常务副会长)、王会长(中国国际贸易促进委员会汽车行业分会会长)、柯友木副主任(商务部市场运行与消费促进司副司长)、各位领导、各位嘉宾、各位朋友！大家早上好！很高兴参加汽车产业发展论坛。我谨代表工业和信息化部第一装备工业司对论坛的举办表示热烈的祝贺！对中国汽车贸易促进委员会成功举办第三届论坛表示衷心的感谢，对长期以来关心和支持中国汽车工业发展的各界朋友，特别是媒体表示衷心的感谢。

众所周知，随着新一轮科技革命和产业变革的深入发展，全球汽车产业正在发生深刻变化，面临着许多需要大家共同解决的共同挑战。今年以来，新冠肺炎的突然爆发对世界经济造成了巨大冲击，汽车行业也在艰难中前行。我们坚信，各国走向开放与合作的大趋势没有改变，未来的工业发展将需要更多的合作与交流。今天，我想就中国汽车工业的发展形势和未来的政策走向与大家交流三点看法。

1、中国汽车工业的长期发展趋势不会改变

疫情爆发以来，按照党中央、国务院的统一部署，工业和信息化部会同有关部门，积极开展工作，实现汽车行业平稳健康发展。一是率先成立了制造业复工复产专项小组，以汽车行业为重点领域提供保障服务；二是配合有关部门研究制定稳定和扩大汽车消费的“一揽子”政策措施，鼓励各地因地制宜促进汽车消费；三是调整排放、积分法、准入审查等政策标准，解决行业困难；第四，推广新能源蒸汽；已经制定了车辆财政补贴和免除车辆购置税的政策，并制定了一项行动计划，以促进公共部门车辆的电气化。新能源汽车已经在农村投放。在做好疫情防控的基础上，全行业加快复工、生产、营销。4月份以来，产销实现正增长。1-9月，汽车销售累计完成1711.6万辆，同比下降6.9%，总体好于预期，复苏速度居全球前列。

中国是全球最大的汽车市场，连续11年产销量第一。2018年，中国汽车行业在持续增长28年后首次出现负增长，进入结构和市场调整期。2019年，我国汽车产销分别完成2572万辆和25760.9万辆，下降7。7%同比分别增长5%和8.2%。截至今年9月，中国每1000人汽车拥有量约为196辆，相比发达国家仍有明显差距。考虑到国家经济增长和新型城镇化发展等因素，我们认为中国在未来一段时间内仍将是全球最大的汽车市场，具有一定的增长空间。中国汽车工业向好发展的长期趋势不会改变。

2、中国推动产业转型升级的决心不会改变

经过60多年的不断努力，中国已经形成了产品种类齐全、配套完善的工业体系。产品质量水平稳步提高，基本满足了社会物质运输和人民出行的需要。但也存在创新能力不足、品牌竞争力不强等问题，我国面临着减少低温舱气体排放、提高运输运行效率等紧迫任务。面对新的形势和问题，我们将坚持电动化、网联化、智能化的发展方向，推动汽车产业转型升级和绿色发展。

一是坚定不移推进新能源汽车发展。10月20日，国务院办公厅发布《新能源汽车产业发展规划(2021-2035年)》，明确了未来15年新能源汽车的发展方向和目标。下一步，我们将抓好落实，加强部门协调和上下联动，全面推进汽车与能源、交通、信息通信产业深度融合发展，推动产业发展再上新台阶；实施公共领域推进车辆电动化行动计划，鼓励“电换电”模式创新发展，组织开展燃料电池汽车和新能源汽车下乡示范应用活动，加大推广应用力度；完善新能源汽车充电、停车、交通等方面的优惠政策，支持充换电、加氢等基础设施建设，不断改善用户体验。

二是加快智能互联汽车产业化，这是汽车产业的重要发展方向。积极推动相关产业加快发展，建立协同推进机制，发布引导性政策和标准，推动成立国家智能互联汽车创新中心，发布《车联网(智能互联汽车)国家产业标准体系建设指南》，支持上海、北京、重庆、长沙等建设测试示范区。下一步将重点推动电气化、网络化和智能化技术的融合和协同发展，加强创新驱动，加快传感、控制和操作系统等关键技术的研发；注重标准引导，加快形成体现中国特色的基于车路协同的技术体系架构；加强互联网连接发展，加快5G通信基站和CV2X路侧设备部署，推进智能道路转型升级；深化测试示范，修订完善《智能互联汽车道路测试和示范应用管理规范》，组织开展载人和整车测试及大型应用示范活动

3、中国开放合作共赢的发展理念不会改变。

绝不是封闭的国内循环，而是更加开放的国内国际双循环，既符合中国自身发展需要，也将更好造福各国人民。汽车行业上下游产业链长，国际化涉及面广，协同生产要求高。早已呈现出“你中有我，我中有你”的发展态势。面对变化，任何国家都难以独善其身。只有合作共赢才是人间正道。我们愿与各国一道，加强开放、合作、共享发展机遇，让创新科技发展成果更好造福世界人民。

第一，深化传播内容。充分利用多边、双边沟通机制和国际会议等平台，不断深化整车、关键零部件、充换电基础设施相关技术和标准、智能网联汽车测试示范和管理政策法规、CV2X(基于蜂窝通信的车辆与车外其他设备之间的无线通信)发展等领域的交流。

二是凝聚发展共识。坚持全球发展理念，共同维护汽车产业链供应链的稳定和畅通，坚持走绿色、低碳、可持续发展之路，为新能源汽车发展营造良好的舆论和社会环境，完善法律咨询、检测认证、人才培训等服务保障体系，加快推动新能源汽车技术创新和相关产业发展。

第三，推进务实合作，积极开展研发设计、贸易投资、基础设施、人才培训等领域的务实合作，推动形成开放、透明、包容的新能源汽车国际市场环境，打造国际合作新平台，为共同发展增添新动力。

当前，世界汽车工业正处于百年不遇的大变革时期，前进道路上机遇与挑战并存。风越大，浪越急，驶向中国汽车工业的决心就越大。将在开放中创造机遇，在合作中解决困难，积极融入世界汽车产业格局的调整和变革。欢迎世界汽车来到中国，期待中国汽车走向世界。

最后，预祝本次论坛圆满成功！谢谢大家！

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