八部门发文：推动能源清洁低碳利用

2021年5月28日，生态环境部、商务部、发改委、住建部、人民银行、海关总署、国家能源局、国家林业和草原局联合发布《关于在自由贸易试验区加强生态环境保护推动高质量发展的指导意见》。

该文件指出:

支持和服务国家和区域发展的重大战略。支持京津冀自由贸易试验区参与碳排放权和排污权交易市场建设，开展生态环境管理合作，服务京津冀协同发展。推动长江经济带自贸试验区产业转型升级，构建绿色产业体系，探索生态优先、绿色发展的新路子。

支持广东自贸试验区创新粤港澳环境科技合作，建设万美丽区。推动海南率先开展生态文明体制改革，为全国生态文明建设作出表率。加快上海、江苏、浙江、安徽自由贸易试验区低碳发展。陕西、湖北、河南、山东自贸试验区将加快工业低碳转型，发展绿色环保产业，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持成渝双城经济圈在绿色产品R&D、设计、生产销售、物流配送等方面的合作。鼓励福建、广西等自由贸易试验区聚焦重点领域开展协同创新，积极参与绿色丝绸之路建设。

推动清洁低碳能源利用。支持自贸试验区低碳发展，鼓励在基础好的地区建设近零碳/零碳排放示范项目。坚持节能优先，加强重点用能单位节能管理，实施能源系统优化和节能技术改造等重点工程。鼓励自贸试验区新建(改扩建)建设项目实施煤炭减量替代，优先使用非化石能源和天然气满足新能源需求。推进能源梯级利用，鼓励建设电、热、冷、气相互配合的综合能源项目。推进新型储能产业化和规模化示范，推动储能技术装备和商业模式创新。支持海南建设清洁能源岛。坚决遏制“两高”项目的盲目发展。开展绿色供能模式试点，在确保安全的前提下，研究试点一批具有天然气、储能、氢能和快速充换电功能的综合站。探索建设规模化、全链条碳捕集利用和封存试验示范项目。

加快绿色低碳交通发展。推进沿海自贸试验区沿江大宗货物运输向铁路、水路转移，在有条件的自贸试验区新建或扩建铁路专用线。实施多式联运示范工程，支持建立冷链运输、电子商务直通车等多式联运试点示范。鼓励用清洁能源汽车替代老旧车辆和越野移动机械。在公共交通、物流配送等领域新增或更新车辆，鼓励使用新能源或清洁能源车辆。积极推广电力和天然气动力船舶的应用。

积极参与碳市场建设。鼓励自贸试验区内企业参与碳排放权交易。支持地方政府自主开展林业碳汇等生态修复和保护效益明显的自愿性温室气体减排项目。鼓励北京自贸试验区设立国家汽车……n自愿减排等交易中心。鼓励自贸试验区利用现有产业投资基金，加大对碳减排项目的支持力度，引导社会资本参与气候投融资试点项目。(文/汽车之家邢越洋)2021年5月28日，生态环境部、商务部、国家发展改革委、住房和城乡建设部、中国人民银行、海关总署、国家能源局、国家林业和草原管理局联合发布《关于在自由贸易试验区加强生态环境保护推动高质量发展的指导意见》。

该文件指出:

支持和服务国家和区域发展的重大战略。支持京津冀自由贸易试验区参与碳排放权和排污权交易市场建设，开展生态环境管理合作，服务京津冀协同发展。推动长江经济带自贸试验区产业转型升级，构建绿色产业体系，探索生态优先、绿色发展的新路子。

支持广东自贸试验区创新粤港澳环境科技合作，建设万美丽区。推动海南率先开展生态文明体制改革，为全国生态文明建设作出表率。加快上海、江苏、浙江、安徽自由贸易试验区低碳发展。陕西、湖北、河南、山东自贸试验区将加快工业低碳转型，发展绿色环保产业，推动黄河流域生态保护和高质量发展。支持成渝双城经济圈在绿色产品R&D、设计、生产销售、物流配送等方面的合作。鼓励福建、广西等自由贸易试验区聚焦重点领域开展协同创新，积极参与绿色丝绸之路建设。

推动清洁低碳能源利用。支持自贸试验区低碳发展，鼓励在基础好的地区建设近零碳/零碳排放示范项目。坚持节能优先，加强重点用能单位节能管理，实施能源系统优化和节能技术改造等重点工程。鼓励自贸试验区新建(改扩建)建设项目实施煤炭减量替代，优先使用非化石能源和天然气满足新能源需求。推进能源梯级利用，鼓励建设电、热、冷、气相互配合的综合能源项目。推进新型储能产业化和规模化示范，推动储能技术装备和商业模式创新。支持海南建设清洁能源岛。坚决遏制“两高”项目的盲目发展。开展绿色供能模式试点，在确保安全的前提下，研究试点一批具有天然气、储能、氢能和快速充换电功能的综合站。探索建设规模化、全链条碳捕集利用和封存试验示范项目。

加快绿色低碳交通发展。推进沿海自贸试验区沿江大宗货物运输向铁路、水路转移，在有条件的自贸试验区新建或扩建铁路专用线。实施多式联运示范工程，支持建立冷链运输、电子商务直通车等多式联运试点示范。鼓励用清洁能源汽车替代老旧车辆和越野移动机械。在公共交通、物流配送等领域新增或更新车辆，鼓励使用新能源或清洁能源车辆。积极推广电力和天然气动力船舶的应用。

积极参与碳市场建设。鼓励企业参与自由贸易试点……中国将参与碳排放交易。支持地方政府自主开展林业碳汇等生态修复和保护效益明显的自愿性温室气体减排项目。鼓励北京自贸试验区设立自愿减排等国家碳交易中心。鼓励自贸试验区利用现有产业投资基金，加大对碳减排项目的支持力度，引导社会资本参与气候投融资试点项目。(文/汽车之家邢越洋)

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