贸易反制？商务部发文拟限制激光雷达系统出口

2020年8月，商务部、科技部对《中国禁止和限制出口的技术目录》(商务部科学技术部令2008年第12号附件)的内容进行了部分调整，将两用技术纳入出口管制管理。日前，商务部在此基础上再次修改，并向社会公开征求意见。

本次修订计划删除32项技术条款，修改36项，增加7项。修订后的目录共139项，其中禁止出口24项，限制出口115项。值得注意的是，新增加的列入限制出口类别的激光雷达系统与自动驾驶功能的实现密切相关。

近年来，得益于国内车企加速向电动智能化转型，自动驾驶商业化不断加速，同时从单一矿区、高速向城市地区渗透。自动驾驶技术的发展也让激光雷达市场格外火热。

去年，市场研究公司Yole发布了一份《2022年汽车和工业领域激光雷达报告》，报告指出，中国在全球车载激光雷达市场处于领先地位，来自中国的激光雷达供应商已经占据了全球ADAS前装市场50%的份额。

有很多观点认为激光雷达是实现L3和更高阶自动驾驶功能的关键。虽然4D毫米波雷达逐渐兴起，但毫无疑问，自动驾驶和激光雷达之间的“恋爱期”并没有降温。因此，以何塞和速腾聚创为代表的国内激光雷达供应商正在积极抢占全球市场。

不过，目前我国《禁止和限制出口技术目录》中新增的项目是否会影响国内激光雷达厂商的商业布局，还是个未知数。

有激光雷达行业人士指出，《目录》的修订不会影响车载激光雷达产品的正常出口和销售。列入限制出口目录的“激光雷达系统”定义为“车载激光探测与测距系统技术”，实际上限制的是核心技术，而不是产品。

换句话说，只要不涉及技术出境，就不必过于担心正常的产品销售。在出口方面，相关企业只需履行手续即可获得许可证。至于申请出口许可证的难度，审批时间等。，需要商务部进一步通知。

不可否认的是，虽然这次并没有完全禁止激光雷达系统的出口，但是“出口限制”已经在无形中竖起了一堵墙。这堵墙不是绿灯。

一方面，对于国内自动驾驶行业来说，这无异于一个保持领先的便捷通道。以美国的出口管制措施为例，限制相关芯片技术出口，一定程度上对中国产业链造成了冲击，包括华为手机至今无法使用5G芯片；但另一方面也让很多美国厂商面临利润大减的风险，这种情况已经在发生。而对于即将涉足目录的激光雷达厂商来说，可能也要面对海外布局带来的不确定性。

例如，最近，沃赛向美国证券交易委员会提交了招股说明书，申请首次公开募股(IPO)，计划融资约1.5亿美元。“首台国产激光雷达”能否顺利着陆成了一个谜。

有业内人士直言，在L2级别的自动驾驶阶段，制造商需要做的不仅仅是一个雷达。在雷达的基础上，需要实现BSD等一系列功能，适应车辆，准确接收车身信号，进行高效匹配。做完这些工作，我们才能真正做出一个雷达产品。

激光雷达的英文名是LiDAR，是光探测和测距的缩写，也意味着如果没有光探测和测距技术，激光雷达就无法真正发挥作用。对于高阶自动驾驶功能，多传感器的融合效果变得越来越重要。如何让车企买单，上车量产，最终用激光雷达的“核心技术”实现更完善的自动驾驶功能不出国门，将是国内厂商需要思考的问题。

目前目录还在公开征求意见阶段，激光雷达厂商还有一段时间准备。从更长期来看，出口贸易限制的拉锯战可能还会继续，相关厂商需要尽快制定风险应对策略。2020年8月，商务部、科技部对《中国禁止和限制出口的技术目录》(商务部科学技术部令2008年第12号附件)的内容进行了部分调整，将两用技术纳入出口管制管理。日前，商务部在此基础上再次修改，并向社会公开征求意见。

本次修订计划删除32项技术条款，修改36项，增加7项。修订后的目录共139项，其中禁止出口24项，限制出口115项。值得注意的是，新增加的列入限制出口类别的激光雷达系统与自动驾驶功能的实现密切相关。

近年来，得益于国内车企加速向电动智能化转型，自动驾驶商业化不断加速，同时从单一矿区、高速向城市地区渗透。自动驾驶技术的发展也让激光雷达市场格外火热。

去年，市场研究公司Yole发布了一份《2022年汽车和工业领域激光雷达报告》，报告指出，中国在全球车载激光雷达市场处于领先地位，来自中国的激光雷达供应商已经占据了全球ADAS前装市场50%的份额。

有很多观点认为激光雷达是实现L3和更高阶自动驾驶功能的关键。虽然4D毫米波雷达逐渐兴起，但毫无疑问，自动驾驶和激光雷达之间的“恋爱期”并没有降温。因此，以何塞和速腾聚创为代表的国内激光雷达供应商正在积极抢占全球市场。

不过，目前我国《禁止和限制出口技术目录》中新增的项目是否会影响国内激光雷达厂商的商业布局，还是个未知数。

有激光雷达行业人士指出，《目录》的修订不会影响车载激光雷达产品的正常出口和销售。列入限制出口目录的“激光雷达系统”定义为“车载激光探测与测距系统技术”，实际上限制的是核心技术，而不是产品。

换句话说，只要不涉及技术出境，就不必过于担心正常的产品销售。在出口方面，相关企业只需履行手续即可获得许可证。至于申请出口许可证的难度，审批时间等。，需要商务部进一步通知。

不可否认的是，虽然利达的出口……这个时候制度还没有完全禁止，“出口限制”已经在无形中竖起了一堵墙。这堵墙不是绿灯。

一方面，对于国内自动驾驶行业来说，这无异于一个保持领先的便捷通道。以美国的出口管制措施为例，限制相关芯片技术出口，一定程度上对中国产业链造成了冲击，包括华为手机至今无法使用5G芯片；

但另一方面也让很多美国厂商面临利润大减的风险，这种情况已经在发生。而对于即将涉足目录的激光雷达厂商来说，可能也要面对海外布局带来的不确定性。

例如，最近，沃赛向美国证券交易委员会提交了招股说明书，申请首次公开募股(IPO)，计划融资约1.5亿美元。“首台国产激光雷达”能否顺利着陆成了一个谜。

有业内人士直言，在L2级别的自动驾驶阶段，制造商需要做的不仅仅是一个雷达。在雷达的基础上，需要实现BSD等一系列功能，适应车辆，准确接收车身信号，进行高效匹配。做完这些工作，我们才能真正做出一个雷达产品。

激光雷达的英文名是LiDAR，是光探测和测距的缩写，也意味着如果没有光探测和测距技术，激光雷达就无法真正发挥作用。对于高阶自动驾驶功能，多传感器的融合效果变得越来越重要。如何让车企买单，上车量产，最终用激光雷达的“核心技术”实现更完善的自动驾驶功能不出国门，将是国内厂商需要思考的问题。

目前目录还在公开征求意见阶段，激光雷达厂商还有一段时间准备。从更长期来看，出口贸易限制的拉锯战可能还会继续，相关厂商需要尽快制定风险应对策略。

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