阴霾未散，“排放门”事件再发酵！大众被加拿大政府机构指控排放违规

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记者|张蓓、李亚

“排放门”事件尚未完全平息，大众汽车再次被推到聚光灯下。

据路透社报道，加拿大当地时间12月9日，加拿大政府机构指控大众汽车违反当地环境法规，向加拿大进口了约12.8万辆汽车。

加拿大环境和气候变化局表示，公众进口的不符合排放标准的车辆被指控违反了《加拿大环境保护法》规定的60项“指控”，其中包括两项向消费者提供误导性信息的指控。据了解，法庭听证会将于12月13日在安大略省法院举行。

关于上述消息，大众汽车发言人表示，大众汽车已全力配合ECCC的调查，并将在听证会期间向法院提交一份拟议的辩护决议供参考。

一

ECCC已经掌握了“实锤”？

加拿大对大众汽车的指控已经持续了很长一段时间，因为其对大众汽车尾气排放的调查已经持续了四年。ECCC在其官方网站上表示，自2015年9月以来，加拿大一直在调查涉嫌配备“排放作弊器”的进口大众汽车，但此后一直没有公布调查结果。现在加拿大方面已经正式提起诉讼，看来他们有足够的证据。

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据了解，这一非法装置源于大众汽车2015年曝光的“排放门”事件。当时，大众汽车承认在全球销售的1100万辆柴油车上安装了排放作弊装置。ECCC表示，本案中的“排放作弊器”也是一种有效的软件，可以在汽车正常使用期间降低排放控制系统的有效性，从而避免政府的废气排放测试。有分析认为，这与早些年公众“排放门”曝光的非法装置类型相同。

除了民事诉讼，大众汽车集团的作弊行为还涉及一些刑事指控。公开信息显示，配备“排放作弊器”的车辆氮氧化物排放目标比规定标准高出35倍，这可能对人类和动物的呼吸系统产生不利甚至致命的影响。麻省理工学院的一项研究发现，欧洲有1200人死亡，要么与大众汽车排放作弊有关，这激怒了当时的公众。

加拿大当局在调查大众汽车的排放作弊行为后，仅与后者达成赔偿协议，并未采取任何强制性措施。2016年12月，大众汽车同意支付16亿美元，在加拿大回购和维修10.5万辆配备“排放作弊器”的柴油车，并向车主提供赔偿。大众汽车还同意支付1500万加元的民事行政罚款。自那以后，加拿大当局对公开违反环境和污染法的行为进行的刑事调查没有取得任何进展。

加拿大当局的上述行为引起了公众和法律界的不满。2017年6月，加拿大环保律师代表根据《加拿大环境保护法》向加拿大环境保护委员会提交了一份报告，正式要求对与公众“排放门”丑闻有关的四项刑事指控进行调查。当时，加拿大政府拒绝调查四项指控中的三项，声称这些指控是ECCC正在进行的调查，但后来没有消息传出。

直到今年7月，一名代表环境正义的律师再次提起司法审查，质疑加拿大环境保护委员会未能按照《加拿大环境保护法》的要求进行调查，并要求披露2017年7月针对大众汽车的刑事调查进展。五个月后，加拿大正式对大众汽车集团提出指控。ECCC在一份官方声明中表示：“部门执法人员进行了非常全面、彻底和细致的调查，收集和分析了大量信息，然后准备了本次诉讼所需的证据。目前，所有证据都已提交给法院，ECCC不会进一步置评

二

……

发射门事件尚未消散

2015年，大众汽车“排放门”事件在美国发生爆炸。同年9月，美国环境保护局指控大众汽车在一些柴油车上安装作弊软件，使其能够高标准通过检查。面对这些指控，大众汽车随后承认在全球销售的1100万辆柴油车上安装了专门为废气排放测试设计的软件。

根据调查数据，大众“排放门”事件的原因是大众品牌车型引入了奥迪的共轨喷射技术，同时还使用了奥迪工程师专门为该类型发动机开发的软件控制系统，并非法控制发动机运行。受调查影响，时任奥迪全球首席执行官斯特德卷入了这起事件。2018年6月，慕尼黑的德国检察官以“隐瞒证据的风险”和“试图影响证人”为由逮捕了施泰德。

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然而，“排放门”事件并没有因为Steider的被捕而完全结束，如何处理全球1100万辆柴油车成为“排放门“事件的关键。2016年10月，大众汽车与美国联邦政府、加利福尼亚州监管部门以及部分柴油车主达成和解协议。它将花费147亿美元（约合1014亿元人民币）来解决因其部分柴油车在废气排放检测中作弊而引发的集体诉讼，这也成为历史上最大的汽车制造商赔偿和解案件。

除了美国市场，大众汽车在世界其他市场也面临指控。2018年3月，超过5万名英国大众车主就大众伪造柴油排放向伦敦高等法院提起诉讼，要求大众赔偿。据当时的律师称，这是英国法律史上最大的集体申诉。

今年9月，大众汽车与澳大利亚近10万名大众车主就“排放门”事件达成和解协议，金额高达1.27亿澳元。同月，“排放门”的触角也伸向了大众现任高层。大众汽车集团首席执行官赫伯特·迪斯和董事长汉斯·迪特尔·潘希被德国检察官指控“操纵市场”。检方声称，两人没有尽快将“柴油门”事件的后果告知投资者。

目前，大众“排放门”事件仍在发酵，解决1100万辆汽车并非易事。据德国媒体报道，截至目前，已有数以万计在德国购买问题柴油车的消费者起诉大众汽车集团，但更多的消费者由于经济限制等原因没有提起诉讼。截至目前，大众汽车因“排放门”已遭受高达300亿欧元的罚款和其他相关费用。

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