两大巨头想要联姻挑战中国中车，结果被“棒打鸳鸯”

原标题：两大巨头欲结婚挑战中国中车（601766），却被“棍子打”

据新华社报道，欧盟委员会6日拒绝了德国西门子公司和法国阿尔斯通公司合并铁路业务的计划，理由是这一合并将构成垄断，不利于市场竞争。

在欧盟委员会发表声明禁止合并后，西门子和阿尔斯通表示，合并不会继续。

西门子和阿尔斯通这两家曾经的竞争对手于2017年9月26日正式宣布，他们将携手打造交通行业的“欧洲冠军”。这背后的重要原因是“一家来自亚洲的公司有力地改变了市场格局”。而这家改变了市场格局的亚洲公司就是中国中车。

150亿欧元的合并正在“刹车”

根据两家公司2017年的一份联合声明，双方签署了一份谅解备忘录，以独家方式合并其运输业务，即西门子的运输业务，包括轨道牵引驱动业务，与阿尔斯通合并。合并后的新公司将命名为西门子阿尔斯通公司，收入153亿欧元。阿尔斯通将增发股份，西门子将获得其稀释股份的50%。

合并后，新公司总部设在法国巴黎，并将在法国上市。运输解决方案业务部门总部位于德国柏林，合并后的新公司在60多个国家拥有62300名员工。

去年6月，欧盟竞争委员会对两家铁路集团的并购展开了深入调查。在中断了8个月之后，在欧盟竞争事务专员维斯塔格的裁决下，合并案暂时结束。

根据第一财经的一份报告，欧盟委员会对并购提出了两个主要担忧：信号系统技术和高速列车的供应。

一方面，信号系统在防止列车碰撞和确保乘客安全方面发挥着不可替代的作用，是铁路干线和地铁运营的关键环节。另一方面，时速300公里左右的高速列车也是一种有利于环境和气候的交通工具，有利于可持续发展。

在欧盟委员会考虑的两个最重要的领域中，西门子的运输部门和阿尔斯通集团都很突出。这意味着，一旦合并成功，新集团无疑将成为欧洲当地高铁市场的垄断力量。这将导致信号系统和高铁供应市场的其他公司经历解体和打击，破坏竞争和创新。与此同时，这也将减少铁路运营商、铁路基础设施采购经理和欧洲乘客的选择，失去对供需关系价格的控制。

如果没有足够的补救措施，这次合并将导致用于确保乘客安全和下一代高速列车的信号系统价格上涨，”维斯塔格说。她补充道，“两家公司不愿意解决我们严重的竞争问题。

在深入调查过程中，委员会还收到了来自市场客户、企业竞争对手、行业协会和工会的几起投诉。

结婚的重要原因：应对中国中车的竞争

据英国《金融时报》报道，西门子周三表示失望。保护当地客户的利益绝不意味着欧洲不能与中国和美国等领先国家公平竞争，”该公司首席执行官Joe Kaeser表示。

中国中车的强势崛起是两大巨头联姻的重要原因。

南北铁路合并后，中国中车已成为全球最大、最全面、技术先进的轨道交通设备供应商。

西门子和阿尔斯通合并后，集团规模将达到世界第二大，是排名第一的中国中车的一半，是当时排名第三的加拿大铁路公司庞巴迪的两倍。两家公司表示，此次合并具有显著的互补效应，阿尔斯通目前在中东、非洲、印度、中美洲和南美洲市场都有良好的增长，而西门子在中国、美国和俄罗斯也有一定的市场地位。

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然而，2016年5月才推出欧洲工作室的中国中车集团尚未在欧洲开展广泛业务，其主要发展领域仍在亚洲和非洲。

欧盟委员会认为，中国的竞争对手需要很长时间才能在信号系统市场上成为欧洲基础设施领域的可靠供应商。至于超高速列车领域，在可预见的未来，中国供应商不会对合并方构成竞争限制。

在可预见的范围内，我们还没有看到中国公司在欧洲的发展，”维斯塔格在新闻发布会上说。

法国和德国的强烈不满

法国和德国政府立即表示反对欧盟委员会的决定。法国总理菲利普表示：“这是一个错误的决定。这对欧洲工业来说是一个重大挫折。德国总理默克尔的发言人斯特凡·塞伯特表示：“建设一个具有全球竞争力的铁路工业是德国和欧洲工业政策的重要重点。”。

为了实现扩大欧洲企业的目标，德国经济和能源部长彼得·阿尔特迈尔表示，德国和法国政府将共同提出修改欧盟反垄断法的提案。分析人士指出，修改这项法律极其困难，而且前景难以预料。

阿尔斯通表示，这对欧洲工业来说是一个“明显的挫折”。阿尔斯通首席执行官Henry Popa Lafarge说：“如果我有一个遗憾的话，那就是我用了‘欧洲冠军’这个词。

然而，法国和德国以外的几个欧洲国家对这一否决权表示欢迎。

负责监管英国铁路的铁路监管办公室表示：“我们从一开始就明确表示，这对英国乘客、货运客户和纳税人来说都是一笔糟糕的交易。”。

支持欧洲冠军不是欧洲竞争法的职能，”智库Bruegel的客座研究员Matthew Heim说。

相反，欧洲需要一个连贯的计划来培养能够在全球竞争环境中蓬勃发展而不诉诸保护主义的关键欧洲产业。

每日经济新闻（博客、微博）来自新华社、第一财经时报、英国《金融时报》和其他来源的综合封面图片

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