为加快新能源汽车和节能环保汽车在海南全省的推广应用,通过推广清洁能源汽车,有效减少海南机动车污染物排放,促进绿色生产和生活方式的形成,带动相关产业发展,省政府日前印发实施了《海南省清洁能源汽车发展规划》(以下简称《规划》)。
该规划围绕到2030年实现“绿色智慧出行新海南”的总体发展目标,提出了2020年、2025年和2030年三个阶段性目标。全面分析评估海南省清洁能源汽车发展面临的形势,针对问题提出六项重点任务和七项保障措施,加强科学化、可操作化实施。
《规划》发布实施后,海南将成为全国第一个提出各细分领域清洁能源汽车目标和路线图的地区,也是第一个提出2030年“燃油车禁行”时间表的省份,对标全球清洁能源汽车推广的国家和地区,具有全面的先进性。
《规划》从能源、环保、经济等方面深入分析了在海南全省推广应用清洁能源汽车的可行性。它还考虑了清洁能源汽车在各个应用领域的技术成熟度和产品可靠性,并以问题为导向,提出了构建良好清洁能源汽车应用环境的五项具体措施:
一是建设高效、智能的能源加油基础设施网络。坚持充电为主、加气为辅,提前布局充氢,努力构建覆盖全省、满足各类清洁能源汽车应用基本需求、充换兼容、快充慢充互补、多场景相结合的充电加气网络,并且在3-5年内是智能的。
二是推动增量车和存量车的清洁能源双向转型。通过严格控制机动车总量,严格控制传统燃油车增量比例。在全省范围内出台公务用车清洁能源工作计划,加快轻型车国六排放标准提前实施,加快淘汰老旧柴油车和中重型老旧柴油车污染治理。2025年前后及时启动燃油车进岛管控时间表研究,2030年起全省全面禁止燃油车销售。
三是为新能源汽车社会化提供便利、经济的环境。研究制定省内新能源汽车专用通道、停车位等公共资源使用差异化管理政策。研究出台省内各领域新能源汽车专项路权政策,放开新能源汽车特别是纯电动汽车的路权,提高新能源汽车出行便利度。加快研究清洁能源物流车、出租车(包括巡游出租车和网约出租车)、公交车、班车、旅游车、货运车等运营补贴政策,推动运营车辆清洁能源转型。
四是构建以清洁能源汽车为载体的绿色智能交通体系。鼓励绿色出行促进清洁能源汽车应用,探索绿色出行减碳信用机制。研究进岛交通管制计划和实施时间表,分阶段、分类型收紧对传统燃油车进岛的限制。完善分时租赁汽车监管体系,构建分时租赁、叫车等新能源汽车使用共享生态系统,缓解省内出行需求与合理控制机动车保有量增长之间的阶段性矛盾。
五是推动清洁能源汽车全产业链高质量发展。在外商投资准入、新项目审批、并购等领域……
在汽车行业的金融贸易、商业模式等方面,将加大力度全面深化改革和对外开放。支持全省汽车产业链龙头企业智能化新能源转型升级,吸引全球产业链资源落户海南。发展汽车金融、二手车、维修保养、汽车租赁等市场后服务,促进汽车文化、活动、论坛、展览等其他相关服务业同步发展。培育智能网联汽车和氢燃料电池汽车相关产业。
第六,建立结构多样、智能创新的清洁能源供应体系。推进清洁能源示范省建设,创新创建清洁能源汽车、绿色交通、智慧能源联动示范(600869),实现清洁能源全生命周期供应。建设安全稳定的绿色智能电网,将通过完善新能源运行机制,加强和创新电力需求侧管理,加快新能源与信息技术融合,有效推进大规模可再生能源接入技术革命和市场化购用电改革。在具备基础条件的地区,开展氢能应用示范园区建设,推进氢能产业布局和基础设施建设,构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系。
《规划》的印发实施,对海南省清洁能源汽车的推广应用和新能源汽车全产业链发展具有重要指导意义。一方面,通过清洁能源汽车的大规模推广应用,有效控制温室气体排放,实现绿色低碳发展;另一方面,努力构建汽车交通领域安全、绿色、集约、高效的清洁能源供应体系,对我省清洁能源示范省建设具有重大推动作用。此外,我们将以清洁能源汽车的推广应用为基础,通过创新带动包括智慧交通、智慧能源、新能源汽车在内的全产业链发展,助力我省建设现代化、高质量的经济体系。
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