国内研讨禁燃油车时间 2040年私家车或全面退出

5月20日下午，中国石油（601857）消费总量控制与政策研究项目在北京发布了由能源与交通创新中心撰写的题为《中国传统燃料汽车退出时间表研究》的报告。报告指出，基于中国汽车行业的发展和排放目标，对燃油车的退出时间进行了分析，提出中国有望在2050年前实现传统燃油车的全面退出。其中，一线城市的私家车将在2030年前实现全面的新能源转型，到2040年将全部取代传统燃油车。

此外，该报告还对车型的退出顺序进行了优先排序。出租车和分时租赁汽车是根据政府命令最先退出的。其中，一二线城市可以在2020年退出，而三四线城市可以分别在2025年和2030年退出，即到2030年，传统燃油车可以全部退出新车市场。接下来将是私家车，有条件允许到2030年逐步淘汰一二线汽车，到2040年完全取代传统燃油汽车。到2050年，纯电动汽车在私人汽车行业的比例可能达到85%左右。最后，还有商用车，如轻型卡车、重型卡车和公共汽车。报告提到，传统燃油汽车的逐步替代和退出是不可逆转的全球趋势。制定燃油车禁售时间表，可以在政策和企业生产规划中发挥指导作用，向社会发出明确的市场信号。这有利于企业的早期部署和消费者意识的转变，尤其是在汽车产业链如此漫长的背景下。

自2016年以来，多个国家、地区和城市已宣布计划禁止销售燃油动力汽车。尽管大多数国家和地区仍然主要依靠监管部门的声明来禁止销售燃油车，但挪威、荷兰和英国等国已经通过法案、国家规划文件或交通部战略文件提出了具体的禁令时间表。挪威最早在2025年全面禁止销售汽油和柴油汽车。此外，今年3月，中国海南省还发布了《清洁能源汽车发展规划》，规定从2030年起，全省全面禁止销售燃料动力汽车，成为全国首个提出各细分领域汽车清洁能源利用目标和路线图的地区。一些汽车公司也针对这一趋势提出了相应的发展策略，如沃尔沃于2017年宣布停止生产和销售传统内燃机车型；大众汽车集团还计划到2030年实现所有车型的电动化；此外，丰田、通用汽车和戴姆勒等公司也发布了实现全面电动化的时间表。包括北汽集团、海马汽车（000572）和长安汽车（000625）在内的国内企业也提出到2025年在中国全面停止销售自主品牌的燃油车。

本报告基于全球和国内机构对新能源汽车技术和市场、国家汽车行业和节能规划、各汽车企业未来发展目标和新能源汽车的技术战略的预测。通过广泛征求专家意见，构建了中国汽车产业发展预测模型，确定了传统燃油汽车退出的“2050年未来情景”。目前，传统燃油车退出的时间表仍存在很大的不确定性。燃料控制研究项目将继续与更多机构合作，对交通系统进行全面的低碳研究，提出促进传统燃料汽车退出的具体可执行政策和规则，并不断完善传统燃料汽车的退出时间表。

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