二手车出口业务正式启动，或刺激国内车市消费

新京报（记者）

5月6日，商务部宣布，商务部、部、海关总署联合召开二手车出口专题会议，正式启动二手车出口工作。尽管具体政策细节尚未公布，但业内人士认为，二手车出口业务的发展将显著刺激二手车市场，推动二手车行业逐步成熟；此外，有利于激发国内汽车消费市场的活力，为国内汽车销售带来直接的经济效益，促进中国汽车产业的健康发展。

二手车出口业务正式启动

5月5日上午，商务部、部、海关总署联合召开二手车出口工作专题会议，明确将正式启动二手车出口。商务部表示，二手车出口的启动是中国汽车产业出口史上的一个标志性事件，具有重大而深远的意义。这是深化“一带一路”合作、促进外贸高质量发展的重要途径，有利于国内汽车消费市场的发展。

据悉，4月29日，商务部、部、海关总署联合下发关于支持成熟地区二手车出口业务发展的通知，要求地方政府加强组织领导，建立专门的部门协调机制，根据当地实际情况，完善实施方案，严格选择出口企业，加强监管，优化服务。同时，进一步要求建立二手车出口检测标准，由第三方检测机构出具检测报告，确保出口产品质量安全；

二手车出口企业应保证海外售后服务，建立和维护中国二手车出口的海外形象和声誉。

除了宣布二手车出口业务正式启动外，商务部还公布了首批二手车出口经营区域，包括北京、天津、上海、浙江、山东、广东、四川、陕西、青岛、厦门等10个省市。

值得注意的是，商务部特别提到，二手车出口是深化“一带一路”合作、促进外贸高质量发展的重要途径。因此，业界普遍认为，“一带一路”沿线国家将成为中国二手车出口的重要潜在市场。全国乘用车市场信息联席会议秘书长崔东书也持相同观点，“目前，二手车出口的目标市场可能包括一带一路沿线国家，包括东南亚国家。”

二手车市场发展的机遇

中国汽车流通协会副秘书长罗磊认为，“二手车出口更有利于中国二手车市场的活跃，也有利于促进整个汽车新陈代谢的机构的逐步完善

根据中国汽车流通协会的数据，2018年中国二手车交易量达到1382.19万辆。尽管实现了11.46%的同比增长，但2018年二手车总交易量还不到2018年新车交易量的一半。然而，发达国家二手车的交易量是新车销量的两倍多，这表明中国二手车市场仍有很大的发展空间。

罗磊认为，国内汽车市场正面临低迷，二手车市场环境不可避免地严峻。在这样的背景下，有必要将二手车出口作为推动汽车市场的一种新方法。他进一步解释道，“二手车出口业务的发展可以激活国内汽车市场的存量，有利于改善汽车存量大的局面。二手车市场活力的增强无疑将带动新车市场的消费。”

从我国目前的出口业务形式来看，二手车出口业务基本为零，而发达国家二手车出口交易额占汽车出口总交易额的10%以上。从这些数据可以看出，中国二手车出口业务也有很大的发展潜力。二手车出口业务的增长，在扩大外贸规模的同时，自然会振兴国内汽车市场，刺激二手车和新车的流通。

此外，有业内人士认为，二手车出口工作的开展，最终将推动中国二手车市场形成成熟的市场规则，促进行业的发展和成熟。目前，尽管中国二手车市场的交易量在逐年增加，但存在的信息不对称、车况不透明、诚信度低等问题仍未得到解决。商务部等三部门发布的通知要求企业严格检测，确保出口二手车质量安全。严格的出口检测标准可以补充国内二手车市场的检测标准，促进二手车市场形成严格的检测标准从而保证质量；此外，未来如果二手车出口业务规模化，企业可以通过海外销售学习和借鉴国外二手车市场的成熟标准，从而提高自身水平。

二手车出口仍面临挑战

尽管从整体经济效益和汽车消费市场的发展来看，二手车出口业务显然是有利的；

然而，在现实中，二手车出口仍有困难需要解决。

一方面，二手车出口的税收问题，如果没有退税政策，将影响二手车出口企业的竞争力。另一方面，进口国的相关法规、车辆标准等要求各不相同，要求企业能够灵活应对出口，这可能会在一定程度上增加企业的运营成本和压力。此外，中国二手车市场的整体竞争力并不强。目前，中国二手车市场仍处于初级阶段，困难重重，竞争力较弱。国产品牌车型竞争力相对较弱，与发达国家相比存在明显差距。最后，二手车市场主体尚未成熟，消费者对二手车的接受度仍有待提高。

然而，对于新业态来说，它不可避免地会经历一个从难到易的过程。商务部还表示，将会同部、海关总署进一步完善工作方案，精简二手车出口业务工作流程，不断优化监管和服务模式，营造良好的二手车出口环境。

新京报记者王琳琳编辑陈小兵校对刘宝清

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