5月28日,《南方日报》报道,日前发布的《广东省完善消费促进体制机制实施方案》提出了9个方面29项具体措施,以解决当前制约消费的突出问题,稳定和改善消费预期,营造良好的消费环境,促进形成强大的统一市场。
值得注意的是,这份《方案》明确规定了优化汽车消费环境,逐步放宽广州、深圳汽车摇号和竞价指标,扩大准购规模,禁止其他城市出台汽车限购措施。这意味着,未来广州和深圳的上牌难度预计会降低,包括预计消费者等待“摇号”的时间会缩短,或许上牌竞价也不会那么高。
汽车已成为此次广东省促进消费的主要重点领域。从《方案》来看,该政策主要侧重于新能源汽车、汽车消费环境和二手车市场的系统优化。具体包括推动汽车消费优化升级,重点推进新能源汽车应用,加快充换电基础设施建设,对高速公路服务区、城市新建公共停车场等充电设施建设提出明确要求,以及全省各地的社区。最值得关注的是,明确规划优化汽车消费环境,逐步放宽广州和深圳的汽车摇号和竞价指标,扩大允许购买的规模,禁止其他城市出台购车限制措施;加强对汽车销售、维修保养、配件行业的监管,普遍建立汽车销售费用广告制度。
此外,为改善二手车消费市场,具体措施包括简化二手车交易程序,允许交易所在当地直接办理过户登记手续,并在全省推广机动车过户记录电子传输;
在一定的过渡期内,在珠三角地区迁移的在用车的排放限值可以符合国五标准。
21世纪经济报道记者注意到,近年来,有声音建议放宽广州和深圳汽车的摇号和竞价指标,因为这两个城市的上牌相对困难。作为一线城市,广州于2012年7月开始实施汽车限购政策,配置周期为12个月,每个周期配额为12万辆。2014年底,同为一线城市的深圳跟进限购政策的实施,规定增量指标也是12个月的配置周期,每个周期增量指标为10万辆普通车。
在限购政策下,消费者通过摇号或竞价的方式获得车牌。然而,前者的概率较低,等待时间较长,而后者则需要花费数万元。从目前的角度来看,这显然不利于消费增长,也不利于继续调整和优化,尤其是在汽车消费下降的情况下。一季度,广东社会消费品零售总额同比增长6.9%,同比下降3.0个百分点,降幅比上年收窄1.9个百分点。其中,限额以上汽车产品零售额同比下降7.7%,降幅同比扩大
17.5个百分点,使限额以上单位零售增速下降2.7个百分点,带动作用较上年同期减弱5.8个百分点,成为拉动消费增速回落的主要因素。
广东省统计局指出,经过过去几年的快速增长,目前汽车保有量已达到阶段性高位;
一些城市对车牌注册设置了限制,导致车辆成本上升,2019年
年第六项国家环境保护标准的实施在一定程度上影响了消费者的购车意愿,导致汽车产品消费低迷。
不仅如此,广东还是汽车制造大省,在很大程度上促进了汽车消费,促进了该省汽车产业的发展。数据显示,一季度,占规模以上工业增加值5.3%的汽车制造业同比下降1.4%,汽车产量下降4.0%,汽车市场仍相对低迷。
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