7月新能源乘用车销量：补贴退坡后首次“告负” 同比下降4.2%

近日，全国乘用车市场联席会议发布了7月份全国乘用车市产销情况。数据显示，7月份，全国乘用车市场零售148.5万辆，同比下降5%，环比下降15.9%。今年1-7月，狭义乘用车零售额下降8.8%，7月零售额同比增速好于全年累计增速。从产量来看，中国7月共生产了150.4万辆窄型乘用车，2018年7月同比下降10.9%，6月环比下降4%。

值得注意的是，新能源汽车补贴退坡后的第一个月，7月新能源乘用车批发销量6.88万辆，同比下降4.2%，6月环比下降48%。第一场战斗“失败了”。有业内人士认为，2019年是新能源汽车补贴退坡的开始。补贴的减少给车企的销售带来了巨大的营销成本。所有的生产和营销环节都很难对市场的快速降温做出快速反应。尤其是当国家没有从整体衰退中退缩时，地方政府也在减少补贴。在过渡期，缺乏相应的政策作为环节，因此新能源汽车市场的转型可能面临硬着陆的可能性。对此，中国汽车工业协会秘书长崔东树持不同看法。他表示，“新能源市场将在8月中下旬反弹。随着旧的新能源汽车的出清和退出市场，新电动汽车的表现普遍增强，预计在短期下跌后会逐渐上升。”目前，国内外环境和政策对新能源汽车市场的影响就像徘徊在十字路口，环境和政策因素都可能导致增减幅度的大幅波动。然而，在未来，国家政策仍将向新能源汽车倾斜。两个月前，国家有关部门发文明确要求地方政府不得限制新能源汽车出行和购买，已经实施的要取消。根据政策，全国工商联汽车经销商商会日前提出，北京作为新能源汽车产销大城市，应率先取消新能源汽车限购政策，并提出具体建议和措施。建议1：建议北京市增加新能源汽车购置指标总量供给。根据《北京市小客车数量管理暂行条例》、《北京市人民政府关于修改〈北京市小轿车数量管理暂行规定〉的决定》等相关规定“，2019年小客车年度配额为10万辆，其中燃油车4万辆，新能源车6万辆。鉴于目前新能源汽车指标个人申请量已超过43万辆，应适当提高新能源汽车牌照比例和总供应量。可以考虑从目前的2019年和2020年的年度配额为60000至120000。

建议二：引导无车家庭购买新能源汽车。目前，彩票难是困扰北京家庭的一个诅咒。为了应对现实，许多居住在北京的车主只能持外地牌照申请紧急使用。许多这些限制和不便让这个群体感到非常困扰和痛苦。尽管中国的汽车数量非常多，但没有指标的人数仍然非常多。他们对汽车旅行的需求在某种程度上可以被理解为必要，应该得到满足。因此，政策应该适当倾斜，并照顾到这类群体。此外，对于符合摇号条件且没有家庭用车的家庭，还应给予无车家庭政策优惠。建议3：设立单独的新能源汽车……

北京郊区每个地区的车牌，可以在北京周边地区使用。限制在五环外使用，购买者仅限于无车家庭，并在北京郊区各地区登记，可以有效缓解无车家庭的驾驶困难，不会增加五环内的交通压力。建议四：加强对外口岸许可证和“京牌外用”的管控，为京牌“刚需指标”腾出空间。数据显示，目前北京的汽车保有量超过600万辆。根据北京市交通管理部门发布的公开数据，目前北京市以外的车辆约70.9万辆，平均每周处理91万张入境许可证。五环内停放的长途车辆数量已达到5-13%，而五环外的数量约为15-29%。在城市高速公路上运营的长途车辆比例为10%。工商联汽车商会表示，北京有大量的汽车，要解决交通拥堵和环境问题，简单的限制出行和购买并不是真正正确的解决方案。要探索新的公共交通方式，有效解决无车家庭的实际和紧迫需求，最好避免拥堵。在当前复杂的矛盾交汇中，新能源汽车无疑是一个具有许多可能性的关键点。如果北京开始解除限购魔咒，将对全国各地放松对新能源汽车的限制起到示范作用。以北京为例，各地将因地制宜出台刺激新能源汽车消费的政策，这可能对提振销量至关重要。出租车电动化或促进新能源汽车销售，除了“放松”公共部门对新能源汽车的使用，可能成为市场销售的增长点。7月16日，北京市财政局、北京市交通委联合发布《关于出租车更新为纯电动汽车激励政策的通知》，提出“对符合本市纯电动出租车更新条件的出租车经营者，给予一次性政府资金奖励。“与纯电动出租车生产过程中电池的购买价格相比，每辆车的激励限额为7.38万元。据了解，北京计划在未来两年内增加和更新约2万辆纯电动出租车。事实上，除北京外，河南省的太原、广州、神舟和郑州等省市e还探索和实践“出租车全面电气化”。早在2016年，煤炭大省山西就提出要实现出租车全面电动化。如今，太原市出租车已广泛采用纯电动汽车运营。

全国电动乘用车技术创新联盟专家委员会主任王炳刚表示，多个省市已经制定了以公共交通和租赁为重点的公共部门车辆电动化目标计划，这对改善大气环境具有重要意义。中国在将公共部门车辆作为汽车电动化的突破点方面取得了重大成就。只要我们高度重视安全、效率和成本等关键问题，就可以促进公共部门汽车电动化的持续健康发展。根据《2017年京津冀及周边地区大气污染防治工作方案》，未来北京市新增出租车应全部更换为电动汽车，而其他城市正在积极推动出租车更换为电动车辆或新能源汽车。有数据显示，2019年深圳纯电动出租车占比达到99.06%。目前，广东的深圳、广州、海南等南方城市正在全力开展出租车电动化行动。出租车等公共车辆的电动化对于推动新能源汽车的销售至关重要。当终端市场不景气时，出租车的“大客户”可能是车企下一个争夺的目标。

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