新能源车又迎大消息！15年超重磅规划来了，这一板块直线拉升！且看6大亮点......

12月3日，工信部发布消息称，为促进新能源汽车产业高质量可持续发展，工信部将会同有关部门起草《新能源汽车行业发展规划》。目前正在向社会公开征求意见，截止日期为2019年12月9日。

其中提到，应有序推进氢燃料供应系统的建设。推进加氢基础设施建设。完善加氢基础设施的立项、审批、建设、验收和运营管理标准。引导企业根据氢燃料供应和消费需求，合理布局加氢基础设施。支持利用现有场馆和设施。开展石油、天然气、氢气、电力等综合供应服务。支持燃料电池汽车在有条件的地区进行商业化示范运营。

受相关消息影响，氢能板块大幅上涨，北京首创股份（600860，股吧）、凯龙股份（002783，股吧。新能源汽车行业的表现也强于整体市场。

最近，新能源汽车行业的热点事件频频出现。业内分析人士认为，该规划为未来十五年中国新能源汽车的发展指明了方向，可以作为未来一段时期新能源汽车发展的指导性文件。明确提出，到2030年，新能源汽车销量将占当年汽车总销量的40%，有条件的自动驾驶智能网联汽车销量将达到70%。

规划亮点

1.完善新能源汽车购置税等税收优惠

完善新能源汽车购置税等税收优惠，优化交通分类管理，财政、保险等支持措施。打破地方保护，建立统一、开放、公平的市场体系。鼓励地方政府加大对公共服务、共享交通等领域车辆运营的支持力度，为新能源汽车通行使用提供优惠政策。

2.到2025年，新能源汽车销量占比将达到25%左右

发展愿景是到2025年，大幅提升新能源汽车市场竞争力，实现动力电池、驱动电源、车载操作系统等关键技术的重大突破。新能源汽车的销量约占25%，智能网联汽车的销量占30%。高度自主的智能网联汽车已经在有限的领域和特定的场景中实现了商业应用。

3.加快充换电基础设施建设

加快充换电基础设施建设，形成以慢充为主、应急快充为辅的充电网络，鼓励应用换电模式。引导企业联合建立充电设施运营服务平台，实现互联互通、信息共享、统一结算。引导充电基础设施相关方共同开展建设运营，支持多车一桩、居民共享相邻停车位等合作模式。

4.加快先进适用的储氢材料产业化

提高氢燃料生产、储存和运输的经济效益，因地制宜开展工业副产品氢气和可再生能源制氢技术应用，加快先进适用的储氢材料产业化；

开展高压气体、低温液体、固体等多种形式储运技术的示范应用，探索建设氢气输送管道，逐步降低氢燃料储运成本。推进加氢基础设施建设，支持利用现有场地和设施，开展油、气、氢、电综合供应服务，支持有条件地区的燃料电池汽车商业示范运营。近年来，国内外与新能源汽车相关的热点事件频发。除了前面提到的规划和电池回收，还有一家特斯拉上海超级工厂正式进入试生产；德国政府计划从2020年开始，在未来五年内将电动汽车购买补贴增加一半。

5.官方意见稿删除了此前2030年的发展目标

此前的内部意见稿提出的目标是到2030年在新能源汽车市场形成竞争优势，销量占当年汽车总销量的40%，有条件的自动驾驶智能网联汽车销量占70%。高度自动驾驶的智能网联汽车在高速公路上广泛应用，并在一些城市道路上扩大规模，新车能耗达到世界领先水平。

6.建立新的技术豁免机制

这一条与美国《自动驾驶法》中的一条类似，该法对汽车企业的自动驾驶汽车生产数量给予豁免。被豁免的自动驾驶汽车可能不严格遵守现有的车辆安全标准和相关规定。官方意见稿中的这一项很可能会为自动驾驶汽车的后续发展提供政策支持。

新能源汽车热点事件频发

近年来，国内外与新能源汽车相关的热点事件频发。除了最近启动的计划外，还有一家特斯拉上海超级工厂正式进入试生产；德国政府计划从2020年开始，在未来五年内将电动汽车购买补贴增加一半。

11月22日，张家口30辆燃料电池公交车在国内投入运营；11月24日，济南投入运营40辆搭载潍柴燃料电池发动机的燃料电池公交车；28日，山东港青岛港（601298，股吧）全自动化码头投入运营，山东港自主研发集成的全球首台氢动力自动化轨道起重机上线；29日，全球首条商用氢能源有轨电车在佛山高明正式投入运营。

11月22日，鹤岗集团与天农集团签署合作协议，开展氢冶金技术合作；26日，杨梅集团等发起设立30亿元产业转型基金，重点投资氢能等领域；雄涛有限公司签署合作协议，在未来三年内推广1800辆燃料电池汽车；

29日，博世中国氢燃料电池中心在无锡奠基，预计2020年底成立。此外，大众汽车集团预测，到2028年，全球纯电动汽车总数将达到2200万辆，其中50%以上来自中国。除了已建成的上汽大众新能源汽车工厂外，大众还将在佛山建设新能源汽车生产工厂。宁德时代（300750，股吧）最近收到了宝马新能源汽车电池的订单。

根据《中信建设投资研究报告》，中国新能源汽车是一个战略性新兴产业，具有较高的中长期增长确定性。然而，该行业的繁荣受到补贴下降的影响，并且存在一些短期压力。随着未来更多好产品的推出和成本的持续降低，有望推动行业成功转向市场驱动。预计2019/2020/2021中国新能源汽车总销量将达到1.3/166/225万辆，增长率分别为6%/28%/35%。预计到2025年，总产销量将超过500万台。

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