2月17日,市政府办公厅日前印发《2020年北京市交通综合治理行动计划》,明确提到今年将研究完善小型客车调控政策,加大对出租、销售小型客车违法行为的打击力度。根据《北京市小客车保有量管理暂行规定》实施细则,小客车指标确认通知仅限于指标所有人使用。如果存在买卖、出租或出租、出借或借用小型客车指标确认通知书的行为,指标管理机构应宣布该指标无效。
2740名争夺第一的人理论上可以在33年内中彩票
时间倒退到9年前。2011年1月,北京市正式实施摇号配车指标措施,限购正式开始。从最早的一人彩票,到今天全家都在战场上;从一开始充满期待,到现在中彩票的概率不亚于中彩票。
在2019年12月北京最新的一次摇号中,平均小客车额度共有2740人被选中,基准中奖率为0.0365%。即使自最早实行额度中奖倍数以来,此次摇号也有13倍的中奖几率,中奖率仅为0.48%。以北京每年6次摇号的频率计算,理论上,中奖需要433年,累积多次中奖的“古代用户”也需要33年。
所以这个过程确实消磨了一些人的耐心,“京仁外牌”也成为近年来北京居民解决用车需求的首选。
几年前,在北京周边城市很容易获得当地牌照。当时,来自北京其他地方的车辆出行几乎没有限制。这种饮止渴的做法在当时似乎真的很合适。
但他们几乎不知道,限制购买的下一步将是限制旅行。
随着驻京车辆数量的不断增加,北京市政府对外地车辆牌照的管控也越来越严格。首先,在早上和晚上的高峰时段,来自其他地方的车辆受到限制。随后,在二环主干道和长安街周边部分道路上,外地车辆被限制通行。最后,随着最严格的“外地车辆限行令”的出台,北京牌照一年只能申请12次,最长84天。
据了解,目前,北京平均每周发放“进京证”的车辆数量超过70万辆。如果算上北京六环路以外的无限制车辆,实际总数达到惊人的100万辆,北京的机动车数量不到600万辆。因此,似乎来自城市以外的车辆比例确实有点高。
在北京五、六环路周围的道路上,经常可以看到其他地方的车牌比北京还要多。目前,国内外公交车在城市快速路上运营的比例高达10%;
国内外公交车停放在五环内居民区的比例为5%至13%,而五环外的比例已达到15%至29%。
当然,在北京的100多万辆外国汽车中,包括那些在北京有户籍或长期居住但没有北京牌照的人,他们是最先受到“限行令”发布影响的。
车牌买卖如火如荼,租金翻倍
另一方面,北京市出租北京牌照的业务仍在如火如荼地进行,随着“外地车辆限行”的实施,出租牌照的价格也随之飙升。自781年初以来,成本增加了一倍多。
据了解,一些小客车车主将“北京牌照”以每年1.2万元左右的价格出租给“牌照商”。然而,在车牌租赁市场上,急切的购车者需要花费更多的钱来租赁“北京车牌”,这不包括押金和押金等额外付款。这样,中介机构转手后至少可以赚5000到6000元。如今,一个北京品牌的“市场价格”已经达到每年2万元。
当然,除了出租,还有一种长期存在的幕后出售的违法行为。通过所谓的协议,双方同意“出售”该指标,但由于北京尚未能够转让所有权,因此该指标的所有者不能改变。除了“支持家庭”,许多人选择通过申请假结婚来转移他们的北京牌照,使目标车主对自己“合法”。一个燃油车指标的价格在16万至17万元之间,而一个纯电动汽车指标的价格是11万至12万元,最快20天左右就能完成。
然而,“北京品牌租售”模式既违法又有风险。
根据《北京市小客车保有量管理暂行规定》实施细则,小客车指标确认通知仅限于指标所有人使用。存在买卖、出租、出借、借用小客车指标确认通知书等行为的,指标管理机构应当公告该指标无效;
已使用指标完成车辆登记的,由机关交通管理部门依法撤销机动车登记,指标作废。同时,申请人提交的指标申请将在三年内不予受理。
对于所谓的免责协议和租赁合同,除了绝大多数商家主张“签订可以规避风险,非常可靠”外,也有商家承认,实际上,这根本没有多大用处。这只是一个内心平静的问题。过去,我们曾遇到过出租车牌后,承租人甚至失去了汽车和车主的情况。租赁期满后,由于无法找到已登记的机动车,所有人都无法注销。同时,如果发生严重交通事故,贷款人或出租人也可能面临连带责任的风险。
《2020年北京市交通综合治理行动计划》发布后,将有更明确的措施加大对非法出租、销售车牌的打击力度。
无车家庭“精准定位”研究或通过彩票迎接希望
此前,北京市交通委副主任、新闻发言人荣军表示,“以家庭为单位摇号”精细化管理方案已积极研究,并取得新进展。将广泛征求公众意见。小型客车“以家庭为基础”的摇号计划是通过大数据和其他领域的努力,确定有真正用车需求的家庭,并通过信用公示来确保公平正义。尽管这一计划尚未正式宣布,也不知道何时实施,但它给许多苦苦挣扎了很长时间的无车家庭带来了希望:也许他们可以在下个月获得晋升?
事实上,向“无车家庭”倾斜的想法早在2019年5月广为流传的《关于进一步扩大汽车、家电和消费电子消费促进循环经济发展的实施方案的征求意见稿》中就出现了,具体内容是:“已实施限购的地方2019年和2020年的车牌增量指标在2018年的基础上分别增加了50%和100%,取消了无车运输的限制。”当时,许多正在参加北京小客车摇号的家庭兴奋不已。但后来,在官方发布的《促进重点消费品更新升级和资源循环畅通实施方案》中,本段变为:“实施汽车限购的地方政府应根据城市交通拥堵、污染控制和交通需求控制的有效性,加快从限购向引导使用过渡,并根据道路拥堵情况合理设置拥堵区域拥堵地区,原则上不限制在拥堵地区以外购买。鼓励当地支持无车家庭购买第一辆家用新能源汽车。
如果未来实施以家庭为基础的摇号政策,不仅可能使没有车的家庭受益,还可能降低有车家庭和单身摇号用户参与小客车摇号的概率。因为家庭数量肯定比个人少很多,而且2020年北京的私人小客车保有量没有明显变化,个人燃油车配额为3.82万辆。因此,为了实现严格控制北京目前机动车保有量的目标,必然会有一方受到影响。
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