拯救车市，佛山打响“头炮”！但这也许是个开始

中信经纬客户2月18日（董祥义）在新冠肺炎疫情下，1月份国内乘用车销量创15年来最大跌幅。尽管汽车消费市场形势不容乐观，但广东省中心城市佛山率先打响“汽车纾困第一”，成为2020年全国首个实施鼓励汽车消费具体措施的城市。这个信号是什么意思？未来会有城市跟进吗？

佛山打响“汽车救援第一”

近日，广东省佛山市人民政府办公室发布关于印发《佛山市促进汽车市场消费升级若干措施（试行）》的通知。这项措施将于3月1日实施。

通知显示，本市鼓励“国六”标准排量汽车消费，计划对在当地注册的汽车销售企业购买“国六“标准排量汽车给予财政补贴，促进汽车消费。

佛山鼓励汽车消费政策截图

具体而言，根据规定，佛山牌照车主凭旧车销售发票或汽车报废注销证明购买新车，每辆车可获得3000元补贴；同一消费者一次性购买5辆及以上大、中、重型客运车辆和货车（车辆单价不低于50万元），每辆车补贴可达5000元；

如果消费者购买了一辆新车，补贴金额为2000元。上述三种情况不能重复补贴。

同时，佛山还鼓励银行等金融机构在风险可控的前提下，创新汽车金融消费信贷产品，提供特色金融服务。

公开资料显示，佛山市是广东三大汽车生产基地之一，2018年其汽车制造业占广东省汽车工业增加值总额的11.7%。2018年，佛山汽车及零部件制造业实现工业总产值1300多亿元，汽车工业增加值216.8亿元，比上年增长14.1%。但2019年，随着行业持续下滑，汽车制造业的工业增加值增长降至9.9%。

佛山打响“汽车救援第一”的背后，不可忽视的是，中国汽车市场正面临着极其惨淡的局面——在最近公布的1月汽车产销数据中，1月乘用车销量创下15年来新低。

据全国乘用车信息联合会统计，2020年1月，全国乘用车市场零售169.9万辆，较2019年1月下降21.5%。这是自2005年中国铁路联合会零售业统计以来的最低增长率。而1月份的环比降幅为20.8%，也是历史最低的。

继佛山之后，还会有其他城市跟进吗？

疫情严重冲击了汽车消费市场，给地方政府带来了挑战。佛山在2020年推出鼓励汽车消费政策后，还会有城市跟进吗？

肯定会有城市效仿，”工业和信息化部人才交流中心专家、汽车行业分析师张翔在接受中新经纬客户端采访时表示。今年的汽车销量可能达不到2000万辆，这对车企来说也是雪上加霜。但现在（政府）还为许多汽车公司和经销商提供了一些优惠政策，如不向库存分配任务、不提供指标、为汽车销售提供奖励。已经采取了各种措施来促进汽车消费，因此佛山之后的其他城市也将采取与进出类似的措施。

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树向中新经纬客户端指出，佛山是广州、深圳以外的重要区域，对广东省的带动作用极为明显。当地政府积极出台促进汽车消费的政策，购车补贴对汽车销售有很好的提振和促进作用。面对疫情，促进汽车消费也是改善出行条件的重要举措，其他地方政府可能会从中吸取教训。

数据地图中的新经纬度摄影

积极稳定汽车等传统大宗消费

疫情下，稳定增长离不开扩大内需，扩大内需离不开促进汽车消费。自2020年1月下旬以来，新冠肺炎疫情迅速蔓延，对经济发展产生了巨大影响。依靠宏观经济发展的汽车行业正面临严峻挑战。此次疫情给汽车行业中小企业带来的供应链问题、市场问题和资金压力无疑导致了汽车行业的困难。

张翔直言不讳地表示，“今年的汽车市场非常糟糕，疫情对销量的影响很大。乐观的估计表明，它可能在4月底结束。至少四分之一的销量将被毁掉。”

一些分析人士还表示，受当前新冠肺炎疫情的影响，恢复日期的一再推迟基本上注定了2月份销售额的大幅下降。因此，如何进一步刺激汽车消费已成为当前经济工作的重中之重。

近日，《求是》杂志发表的中央层面关于疫情的纲领性指导文章提出，“要积极稳定汽车等传统大宗消费，鼓励购车受限地区拨付……

y增加汽车牌照配额，带动汽车及相关产品消费”，对今年的汽车消费具有指导意义。

崔东树指出，疫情给经济各部门带来了巨大的下行考验，寻找突破口和增长点非常重要。上述政策对促进公众消费热情、促进产业链复苏具有重要意义。

此外，上述文章的第四部分“关于保持经济平稳运行”提到，积极推动企业复工复产，推进重大项目建设。根据华泰证券（601688，Guba）的分析和计算，由于新冠肺炎，消费者减少了购车量，汽车公司暂时停产，这对2月和3月的汽车销售产生了很大影响，使2020年汽车销售增长率降低了约3个百分点。推动企业复工复产，有利于整车及零部件企业及时复工复产、汽车经销商开展正常的汽车销售和服务；此外，推进重大项目建设有利于重型货车的需求。

华泰证券表示，目前限购城市包括北京、上海、广州、深圳、杭州、天津、贵阳等，2019年车牌额度约82万辆，占乘用车总销量2144万辆的4%。华泰证券认为，增加限售城市牌照额度有利于中高端汽车和新能源汽车的销售。由于限购城市经济发达，购买力强，如果车牌额度增加，豪华车将受益更多。

数据地图中的新经纬度摄影

今年的汽车市场不容乐观

中国汽车协会1月信息发布会指出，疫情仍在持续，汽车及零部件企业复工才刚刚开始，消费者购车需求也处于抑制状态。新冠肺炎将对一季度汽车行业的运营产生巨大影响，行业产销将大幅下降。疫情结束后，被抑制的消费需求将在短期内得到释放，汽车市场将迎来短暂的消费高峰，全年呈现先低后高的趋势。然而，全年汽车市场的发展形势仍然不容乐观。

根据中国汽车协会的数据，受影响严重的湖北地区约占全国汽车年产量的8%-9%，而广东和浙江也是中国汽车工业的主要省份。除了直接影响当地整车企业的生产和销售外，上述三个地区还有许多零部件配套企业。即使其他地区有条件开始生产，但由于全国范围内对整车厂的支持和产业链长，无法供应单个零部件将影响工厂的整个生产过程。因此，在短期内，零部件的供应将限制车辆的生产速度。

但也有业内人士表示，疫情得到控制后，地方政府有望出台相关措施促进汽车消费。中央和地方政府也相继出台了经济扶持政策。随着后期稳增长措施的加持，预计疫情对全年汽车产销的影响将有限。

未来可以期待哪些“大动作”？国盛证券认为，疫情期间促进汽车消费有三大政策可能。在中国历史上，曾实施过一些刺激汽车消费的政策，如降低购置税、汽车下乡、旧车换新车、为节能汽车提供补贴。从效果来看，限购、补贴和免税的开放对刺激国内汽车需求的作用更为显著。（中新经纬APP）

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