继法航荷航70亿欧元的救助计划之后，法国政府将投资80亿欧元振兴汽车行业。
当地时间26日，法国总统马克龙表示，法国政府将为汽车行业提供80亿欧元的支持，包括对电动汽车和混合动力汽车的补贴，帮助汽车公司解决库存问题，以及设立工业投资基金。作为交换，法国汽车公司需要将其产业链迁回法国，并实施绿色转型计划。
法国经济研究中心主任、对外经济贸易大学金融学教授赵永生在接受第一财经记者采访时认为，法国政府对雷诺等汽车公司的援助旨在提高法国汽车行业的国际影响力。之所以将重点放在雷诺，是为了增加法国政府在雷诺-日产-三菱合资集团中的股份。然而，他不认为法国汽车业可以轻易地回到法国，法国政府提出的环境条款也可能难以实现。
提升法国汽车工业的国际影响力
法国政府对汽车行业的援助计划分为三部分：通过投资提高购买力、减少库存和提高竞争力。
在提高购买力方面，法国政府将为购买电动汽车和混合动力汽车提供补贴。根据相关计划，私人用户和商业客户在购买电动汽车时可分别获得7000欧元和5000欧元的补贴；
购买混合动力充电汽车的补贴为2000欧元。从6月1日开始，政府还将为老旧汽车改造成污染较轻的汽车提供补贴。
雷诺是此次援助减少库存的重点。据报道，这项80亿欧元的重振汽车业计划不包括政府此前宣布的对雷诺的50亿欧元支持。
根据法国统计局的数据，今年4月法国汽车销量同比下降约80%，预计到6月底将有约50万辆汽车未售出。法国乘用车年销量约为270万辆，汽车年产量约为167万辆。
雷诺2020年第一季度财务报告显示，收入同比下降约19%，至101.3亿欧元。该公司计划裁员5000人，并取消了2020年的财务目标。
在通过投资提高竞争力方面，马克龙宣布成立一个6亿欧元的投资基金，法国政府出资4亿欧元，雷诺和标致雪铁龙各出资1亿欧元。
赵永生认为，疫情期间，法国将重点支持雷诺，有战略考虑。目标可能是基于疫情补贴增加法国政府在雷诺-日产-三菱合资集团的股份。
在雷诺-日产-三菱合资集团中，雷诺和日产交叉持股，雷诺持有日产43.4%的股份，法国政府持有该汽车制造商15%的股份，而日产仅持有雷诺15%的无表决权股份。
从整个汽车行业的角度来看，赵永生认为，法国政府希望借此机会推动法国汽车行业的国际化，以抢占日本和德国等国的市场份额。此外，法国政府可能还想发展重型卡车等细分行业。
促进制造业回流和绿色转型
作为交换，马克龙表示，在获得援助后，法国汽车公司将推动制造业回归，并实施绿色转型计划。法国经济和财政部长勒梅尔表示，雷诺的转型是“不可或缺的”。目前，雷诺仍在与法国政府就具体运营问题进行谈判。
在制造业回流方面，法国政府希望雷诺和标致雪铁龙等公司将工厂迁回法国，特别是在法国境内设立技术研发中心。
法国的汽车和零部件工厂遍布北非和东欧。雷诺仅在法国组装了10.6%的汽车，而标致雪铁龙的组装率为30.9%。
赵永生认为，制造业外流是发达国家面临的问题。在这个问题上，发达国家政府希望制造业回归，但企业面临高昂的劳动力成本。从政府的角度来看，一些国家可能会为企业用地和搬迁提供额外补贴，以吸引国内企业回流。然而，法国的财政实力有限，可能很难支持。从企业的角度来看，在海外建厂的劣势在于高昂的运输成本和关税。然而，对于法国汽车公司来说，法国大陆只占其汽车市场的一小部分，将工厂迁回中国并不会显著降低这两个部分的成本。此外，法国还面临着工会过于强大和劳动力市场僵化等问题。对于企业来说，他们的就业条件并不友好，”他说。
在绿色转型方面，法国政府的目标是到2025年生产100多万辆清洁汽车，并希望法国能够成为欧洲清洁汽车生产的领导者。
根据欧洲替代燃料观测站的数据，2017年至2019年，法国新能源乘用车的渗透率从1.8%上升到2.7%。今年年初，法国政府设定了2022年新能源汽车销量比2017年增长五倍的目标。法国政府已将补贴总预算从2019年的2.6亿欧元增加到2020年至2022年的3.4亿至4亿欧元。
赵永生认为，实施环境保护规定的可能性还有待观察。他认为环境问题目前不是核心……
法国政府的问题，而是需要解决的经济增长和就业问题。此外，对环境问题的审查也很难控制。
欧盟成员国政府向企业提供的援助需要经过欧盟委员会的最终审查。此前，欧盟委员会副主席兼竞争事务专员Vistager表示，为了防止恶意收购带来的风险，成员国政府应加强对各国战略企业的援助，并赋予欧盟成员国在这一领域的广泛权力。
然而，欧盟委员会仍然表示，在考虑援助计划时，需要附加环境保护条款。今年3月，欧盟委员会提出了一项“欧盟气候法”，旨在通过立法确保欧盟在2050年前实现零碳排放的目标。那么，如果法国公司不符合欧盟的气候变化标准，欧盟委员会会批准这项援助计划吗？
对此，赵永生表示，尽管援助计划需要欧盟审查，但最终决定权仍在法国政府手中。欧盟委员会不是一个凌驾于其成员国之上的超国家组织，对援助计划的最终裁决可能会更多地反映法国政府的观点。
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