一面火焰一面冰山 扛着补贴大旗扩张城池的花小猪被多地交管部门约谈

经济观察网记者钱玉娟家住南京，在微信上收到了朋友发来的打车红包。她看到了网约车平台这个陌生的名字和形象——花小猪打车。然而，这一“福利”并没有让这款新应用一开始就出现在她的手机上。直到8月28日上午，当她看到南京交管部门约见花小猪的消息时，她好奇地下载安装，并试用了一下。“天哪，太便宜了，”她在喊出第一份订单后喊道。住在青岛的张慧是一位全职妈妈，她对华小猪的体验与徐婷不同。华小猪最近很受欢迎。坐滴滴时，司机总是很放心。“8月初的一天，张慧用滴滴叫了一辆快车。上车后，她看到副驾驶座上挂着一则广告，“上面写着花小猪打车，上面有二维码。”司机还偶尔问她，“你用过花小猪吗？”张慧明白了，原来花小猪是滴滴家族旗下的出租车应用，但更便宜。“尽管花小猪是一个有滴滴支持的新出行品牌，但在其红包社交裂变玩法、品牌营销导流和其他客户扩张路径方面，它已成为滴滴占领下沉市场并实现二次曲线增长的战略棋子。正如花小猪在网络城市中快乐奔跑一样，监管已成为不可避免的障碍。监管就是她e

华小猪在多个城市被封禁，“张慧最近看到了很多新闻，她的城市青岛也频繁出现在其中。记者在青岛市交通运输局官方微博账号上看到，8月18日，该微博强调“花小猪平台涉嫌违规”，称花小猪未在青岛取得营业执照或变相从事网约车活动，并将按照有关规定处以1万元以上3万元以下的罚款。记者在采访中了解到，花小猪落地的多个城市都对其平台上的车辆和司机进行了严查。来自临沂的司机华小猪说，“检查所有东西，包括个人和汽车牌照。”据这位司机说，尽管华小猪未来的注册门槛很严格，但“你必须是滴滴叫车司机才能注册成为华小猪司机。”然而，许多最初注册的人在网约车运输和网约车驾驶证的“双重证书”中并不完整。徐婷在看了电视新闻后才意识到，十多天前，在她收到花小猪打车的红包之前，南京市已经发现花小猪的许多车辆都是“无证”的。为此，南京市交通运输综合行政执法监督局认定，“花小猪打车”平台涉嫌向不符合条件的车辆和人员派单。8月19日，其向花小猪运营主体邮寄了《限期接受调查通知书》，并向滴滴出行发出了告知函，提醒其履行相应的企业责任。南京市交通综合执法部门表示，上述经营主体和企业主体须在接到通知之日起3个工作日内，让其法定代表人或授权工作人员到南京市交通综管局接受调查，并提交相关车辆和驾驶员登记信息，以及期间订单和交易等相关运营数据材料。然而，截至8月27日，尚未收到华小猪和滴滴方面的回应。与南京发出的聘书不同，深圳的交通部门直接认定花小猪不能与滴滴出行共享叫车资质。然而，在没有获得当地网约车运营许可证的情况下，华小猪被直接责令停止网约车业务，在获得许可证之前不得上线运营。经济观察网记者了解到，华小猪的经营主体和资质问题已成为其在多个城市被调查、约谈甚至停牌的关键问题。关于合规问题，记者采访了滴滴和华小猪，最终得到的回应是，“作为滴滴旗下的新品牌，华小猪是在滴滴拥有的运营资质下运营的。”资质存疑？滴滴和花小猪能共享一个叫车资质吗？北京智林律师事务所律师赵战指出，关键在于经营主体。早在7月，华小猪就因公司经营资质、涉嫌非法推广前期活动等问题，接受了天津和山东烟台交通主管部门的约谈，要求其推迟在全国范围内开展业务的计划。当时，根据天津市道路运输局发布的一份通知，花小猪平台相关负责人在接受采访时承认，该平台尚未向当地监管部门提出申请，尚未开展数据对接等工作。同时，也有人提到，花小猪平台确实是由北京鸿意博公司投资的。在收购辽宁图图网络叫车运营服务有限公司有限公司后，该应用程序更名为“华小筑”。7月底，记者在对华晓珠进行调查和采访时，通过企业信息查询平台七信宝的搜索得知，华晓珠的商标是由成立于2019年4月的北京弘毅博科技有限公司注册的，尽管法定代表人和股东名叫赵一博，身份是滴滴副总裁。据滴滴内部人士透露，花小猪的负责人实际上是滴滴前副总裁、网约车区总经理孙曙。孙曙直接汇报……

o滴滴创始人程维。然而，由于华小猪没有经历任何工商变更，她的资格受到质疑是正常的。截至8月7日，记者看到，华小筑科技发展有限公司有限公司宣布成立，由滴滴出行100%控股，注册资本5000万元。关于滴滴和华小猪之间的公司结构管理关系，北京盈科律师事务所的朱一冲律师认为，这是现代公司控制体系中的一种常见技术。“拆分母公司的一些核心资源，成立另一家公司。只要创始人控制了这个核心资源，他就会控制整个公司。”朱一冲举例说，阿里巴巴拆分支付宝业务时，成立了蚂蚁金服。不过，根据蚂蚁集团最近上市过程中透露的信息，阿里巴巴创始人马云一直控制着蚂蚁集团。在他看来，滴滴的做法是相似的。在之前的采访中，记者了解到，滴滴早在去年就已经组建团队开发花小猪产品。现在，这个品牌的负责人，以及运营、客服、产品推广等相关人员，都来自滴滴。在赵战看来，“花小猪确实是滴滴运营的，所以资质不是问题。”但目前的情况表明，除了核实花小猪的网约车运营资质外，各地交管部门也在加大对其平台上司机和车辆的监督管理力度。自8月中旬以来，增长并不容易，不仅在三线城市，在北京、广州、深圳、杭州和南京等一二线城市也是如此。尽管前述城市有滴滴出行、草草专车、首汽租车，甚至本地移动出行等选择，但华小猪打着“数十亿补贴”的旗号，通过瞄准徐婷这样的价格敏感用户，实现了增长。8月26日上午，程维发了一条朋友圈，记录了滴滴在前一天的“七夕节”日订单量达到5000万，这距离他年初提出的“0188”战略中“每天服务1亿人”的三年目标又近了一大步。旅游数据的增长反映了消费的复苏和经济的复苏， 程维写道。许多人忽视了华小猪在这一数据增长背后所做的贡献。接近滴滴的消息人士告诉记者，今年以来，滴滴更渴望找到第二条增长曲线。毫无疑问，在共享出行领域，除了推广现有业务外，滴滴还将希望寄托在华小猪身上，试图打开下沉滴滴当时赢得了网约车市场的竞争，他深深地明白，快速抢占市场的方法是通过补贴。华小猪新增的社交裂变玩法借鉴了拼多多的成功经验，拼多多在下沉市场迅速崛起，然后以“短平快”的方式进入市场并扩张城市。该公司的许多用户在采访中感到，他们在其中看到了滴滴过去的影子。滴滴的成长经历无疑是华小猪的一个教训，华小猪为其开辟了下沉市场。我们希望在监管部门的帮助和指导下继续努力，为用户提供安全、方便、实惠的移动出行服务。从花小猪的官方回应可以看出，安全和合规也决定了它的命运，仿佛它是悬在头上的达摩克利斯之剑。然而，8月28日的进一步采访显示，在华小猪涉嫌非法运营的青岛、南京甚至深圳，多名受访者表示，他们仍然可以正常登录华小猪出租车平台，并享受其提供的叫车服务

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