经销商实名举报众泰汽车“新能源补”

中泰汽车（000980，Stock Bar）Co.，Ltd.，有限公司，这家屡遭经销商和供应商追索债务，深陷破产和重组的公司，最近被经销商指控欺诈性地获得国家新能源汽车补贴。

2015年，众泰汽车给我寄了44辆车，但由于无法注册，他们把车还给了制造商。2016年12月，该公司又向我发送了500多辆汽车。“四川永多汽车销售有限公司有限公司总经理赵勇告诉第一财经的记者，永多汽车贸易将把这些汽车卖给有限公司，用于租车目的。然而，在登记后，发现其中300多辆无法登记。赵勇表示，这批无法登记的汽车将被出售给成都路通公司由于众泰各制造商的努力，在500多辆汽车中成功注册了e。

但这件事还没有结束。2018年，成都通路公司计划将上述部分车型作为二手车转售时，发现车辆无法“转让”。在车管所的检查中，发现车架号被更改了，”赵勇告诉记者。根据中国现行的《机动车运行安全技术条件》，“车辆识别码一旦刻上，就不能更改

先生育，然后获得“生育许可证”

根据赵勇发给记者的材料，上述涉及车架号变更的两辆车是两辆纯电动卡车和专用车型，型号分别为JNJ5020XXYEV2和JNJ5020XX YEV3，电池容量分别为31.1kwh和35kwh。车辆制造商为中泰汽车子公司湖南江南汽车制造有限公司有限公司永康中泰分公司。当时，该政策为该车型提供了每千瓦时1800元的国家补贴，这两款车型可获得的补贴分别为55.98万元和6.3万元。

在成都通路将该批车辆投放市场并符合向中华人民共和国工业和信息化部申请新能源汽车补贴的条件后，众泰汽车凭借该批更改车架号的车辆成功申请了国家新能源汽车补助。根据浙江省财政厅赵勇向记者发出的通知，2016年，中泰汽车子公司湖南江南汽车制造有限公司有限公司永康中泰分公司销售了140多辆汽车。仅在2016年，众泰汽车就从这批汽车中获得了近800万的国家补贴。

由于帧数的变化，赵勇所在的公司无法申请当地补贴。根据当年的政策，成都新能源汽车地方补贴与国家新能源汽车补贴相比为0.6:1。每辆车的土地补贴接近3万元，300多辆车的地方补贴接近1000万元。除了无法申请补贴外，帧数的变化也造成了维护和三包问题。此外，该公司也无法将这批汽车作为二手车转售，导致了一系列损失。大约3000万至4000万元，”赵勇说。

众泰汽车为何篡改车架编号？据赵勇介绍，这些车辆大多在2015年生产制造，但一直未能实现销售。2016年，由于工信部公告到期，众泰汽车想要“出售”这些车辆，因此采取了篡改车架号的方法。

工业和信息化部的公告就像是新车的“准生证”。一家商用车公司的高级官员李波告诉记者，新车要上市销售，必须提前在工信部的新车公告中上市。该公告没有截止日期，但在某些情况下，技术升级和其他要求将被取消。李波告诉记者，在过去几年的新能源商用车行业，补贴政策基本上每年都在变化，标准也在不断升级。因此，可能会出现2015年生产的汽车无法销售的情况，因为……

电池的能量密度等标准无法达到2016年的目标。在这一点上，公司可能希望首先申请发布符合最新技术的产品，然后通过更改帧号将以前的产品放在新的发布目录中以继续销售。

据赵勇介绍，上述部分车型已于2015年生产，但工业和信息化部分别于2016年8月和9月公布了第287批和第289批。

得知这一事实后，赵勇与众泰汽车进行了多次谈判，众泰汽车曾承诺向赵勇支付当地70%的新能源补贴作为补偿，但没有兑现。随后，赵勇向中华人民共和国工业和信息化部实名举报了江南汽车篡改车架号、他人的情况。去年9月，工信部回复称，将按照程序、法律法规严肃处理该公司篡改车身VIN的问题。

“早产车辆”报告

事实上，赵勇并不是第一个举报众泰汽车补贴造假的经销商。据记者了解，早在2016年，一位来自江苏宿迁众泰的经销商就举报称，众泰汽车在政府查处欺诈性补贴时，为了获得新能源补贴，大量生产众泰新能源云100“早产儿车”。由于生产日期与全身玻璃相差3-5个月，车管所拒绝过户，导致？车主无法获得牌照，经销商也无法帮助车主解决这个问题，所以他们向制造商报告。除了玻璃生产滞后于整车生产外，还有其他零部件生产日期滞后于整车制造日期的报道。

当时，众泰汽车曾发布通知称，由于“生产日期切换过程中玻璃日期打印设备调整过程中设备人员操作失误”，玻璃生产日期晚于整车。然而，这一次，赵勇报告并从工信部获得定性证实，“更改VIN”的行为涉及欺诈赔偿。由于众泰汽车生产停滞，大量人员流失，记者无法联系到众泰方面人士提供回应。

2014年至2016年间，由于云100等小型纯电动汽车的销售，众泰汽车获得了大量新能源汽车补贴。记者查阅相关资料发现，2014年和2015年，中泰汽车计入营业收入的新能源汽车财政补贴分别为4.43亿元和11.41亿元，分别占营业收入的6.69%和8.30%，远超众泰汽车2014年和2015年1.81亿元和9.68亿元的净利润。2015年，众泰新能源的销量为24574辆。按照上述11.41亿元的补贴金额计算，每辆车的补贴金额高达4.64万元。2017年，中泰汽车旗下永康中泰分公司、江南汽车制造有限公司有限公司分公司、星沙制造厂、金坛分公司获得新能源汽车补贴2.7亿元。该公司当年实现净利润11.4亿元。

这种情况在当时相对普遍，尤其是在专用车辆领域， ”李波告诉记者。根据审计署此前公布的相关材料，2016年12月至2017年3月，审计署对2015年和2016年中央政府向18个省、自治区、直辖市转移的节能环保重点专项资金的管理和使用情况进行了审计，发现新能源汽车推广应用中存在的问题。首先，审计抽查了13家汽车生产企业6801辆享受财政补贴的新能源汽车，发现3511辆电动公交车的补贴金额超过了单车价格的70%……

相对较高的补贴标准；一些汽车生产企业瞄准补贴政策设计生产汽车，有的甚至通过关联交易或欺诈手段获得16.72亿元补贴。

其次，截至2017年2月底，16家公司购买的3.55万辆新能源汽车中，有2200辆闲置一年以上，1.72万辆年续航里程不足3000公里；在接受调查的66家新能源汽车制造商中，有30家在2016年的销量低于500辆；一些地方充电基础设施建设滞后，标准不统一。

2016年和2017年，国家工业和信息化部分别对苏州金龙、奇瑞万达、深圳五洲龙、河南少林等十多家汽车公司发布了两批行政处罚决定书，处以“罚款、责令停止生产和销售问题车型、暂停新能源汽车推荐目录申请资格”等处罚，但并未消除新能源领域补贴造假的情况。2020年，中国新能源汽车销量达到136万辆，成为全球第二大新能源汽车市场。随着新能源补贴的退坡，在李波看来，新能源汽车市场的竞争越来越理性。

然而，赵勇与众泰汽车在上述“欺诈赔偿”事件中的纠纷尚未结束。除了去年给予的数十万补贴外，众泰并没有弥补我的损失。”赵勇告诉记者，涉及帧号篡改的车辆总数约为1000辆。除了他经营的公司外，其他销售方基本上都是众泰汽车的子公司或关联企业，因此没有其他经销商的报告。

由于资金链断裂，众泰汽车的母公司铁牛集团已宣布破产，公司本身也已全面停产。2020年9月，该公司提交了重组前公告，并公开招募了投资者。然而，截至目前，8个月过去了，还没有确切的投资者浮出水面。根据众泰汽车最近发布的财务数据，其2020年的营业收入仅为15.05亿元，但净亏损达到102.4亿元。在这种背景下，赵勇向众泰汽车索赔的希望渺茫。

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