自动驾驶时代，社会需要一套系统性法律制度

2020年11月12日，自动驾驶汽车在顺义试验场进行了淋雨测试。据新京报记者李牧一报道，特斯拉车主维权事件发生后，“自动驾驶”交通事故的报道越来越多。与此同时，越来越多的车企宣布，其具有自动驾驶功能的智能汽车即将上市。那么，如何评价智能汽车的安全性，如何科学合理地规范智能汽车呢？这些已经成为行业、法律界和其他人关注的问题。“单踏板模式”的设计是否人性化且足够安全？由于特斯拉车主维权事件的发酵，这个话题也引发了社会的讨论。合肥工业大学汽车电子与测控技术研究所所长孔慧芳教授告诉新京智库，特斯拉的单踏板模式将加速和能量回收集中在同一个踏板上。当加速器踏板被踩下时，车辆恢复能量以增加续航里程，同时具有“制动”的效果。这种具有能量回收过程的系统也被称为“能量回收系统”。与传统的汽车制动不同，在单踏板控制模式下驾驶电动汽车时，驾驶员只需踩下一个踏板即可实现起步、加速和减速等控制。由于最近的自动驾驶刹车故障事故，单踏板模式受到了业内人士的更多关注。在2021中国电动汽车高峰论坛上，有限公司首席执行官陶哲表示，特斯拉单踏板模式的设计在紧急情况下会带来一定的安全隐患。曾在多家车企工作的汽车行业高级分析师张翔告诉新京智库，单踏板模式的设计在一定程度上缓解了驾驶员的驾驶疲劳问题，避免了油门和刹车踏板之间的频繁操作。然而，目前还没有就单踏板更好还是双踏板更好达成共识，也没有讨论如何管理，这可能很难管理。孔慧芳表示，对于已经习惯双踏板模式的驾驶员来说，单踏板模式需要有一个适应过程。即使在驾驶电动汽车时进行了再培训，一些人也可能发现很难打破使用双踏板模式的习惯。孔慧芳表示，单踏板模式是否科学合理，需要进行全面科学的评估。不同的人可能有不同的习惯和信仰，但“我们应该找到最合适的方式”。电池系统也需要重新评估。孔慧芳介绍，电动汽车系统具有“自我保护”功能。根据过去的交通事故案例，如果在高速公路上电池电量不足，汽车电池系统可能会优先保护电池、减速，甚至将车辆停在车道上。这相当于将车辆及其乘员置于危险境地。事实上，它可以被设计为基于驾驶条件的电池系统管理功能。一旦遇到这种情况，一方面空调等一些功能受到限制，另一方面，基于“以人为本”的原则，即使电池损坏，驾驶员仍然可以驾驶车辆在应急车道停车。孔慧芳表示，无论技术进步如何，首要原则都应该是确保驾驶员和乘客的安全。除了为智能网联汽车设计更人性化的接入系统外，如何通过加强监管来确保智能网联车辆的安全？罗兰贝格汽车团队执行董事石帅告诉新京智库，智能网联汽车，尤其是未来的自动驾驶汽车，是否会有单独的认证流程？例如，L4级智能网联汽车，相关部门和机构在进行车辆测试和认证时，也需要对高级别自动驾驶汽车进行独立认证。“因此，对于智能网联汽车的认证和产品规范，质量体系检查迫切需要一个评估标准。”中国社会科学院大学法学院博士研究生张鲁豫写道，接入系统可以有效防止可能的安全……

在智能网联汽车进入市场之前存在ty风险，有必要在科学风险评估的基础上制定合理透明的技术标准，为智能网联车辆进入市场提供法律支持。然而，上海交通大学产业研究院智能网联汽车研究团队负责人姜伟告诉新京智库，在过去的几个月里，特斯拉因“失控事故”和“刹车失灵”而被推到了舆论的风口浪尖。针对这一系列安全事件，我们需要理性思考，做出判断。我们应该更多地关注对自动驾驶安全评估系统的需求，而不是因为失败的经验而否定和阻碍技术的发展。姜伟表示，自动驾驶技术的价值仍有待肯定，智能网联汽车确实可以降低驾驶员分心、能见度降低以及酒精或药物引起的反应障碍等事故的发生率。但即使自动驾驶技术的迭代达到了很高的水平，实现“零伤亡”几乎是不可能的。特别是由于我国道路环境的复杂性和独特性，自动驾驶技术在实施和应用中必然会出现一定数量的失败案例。然而，姜伟认为，“通过算法的‘自学习’，随着时间的推移，自动驾驶技术也会进一步提高。”广东工业大学计算机学院教授刘文银告诉新京智库，为了提高智能网联汽车的安全性，在自动驾驶系统中可以考虑自动投诉和报告功能。如果司机发现自己的权益受到损害，只需点击一下，就可以向相关监管部门提交报告。考虑到智能网联汽车数据的安全性和可靠性，张翔建议，可能需要明确自动驾驶汽车的后端数据统一委托第三方机构托管，包括车主的驾驶行为、踩踏板等数据。事实上，一些主要城市建立的新能源大数据管理中心已经在监测新能源汽车的坐标、行驶轨迹、速度和充电数据。然而，汽车公司还不需要提交驾驶行为等数据，”张翔说。要完善法律监督体系，“在自动驾驶时代，我们需要建立一个系统的法律体系。“中国社会科学院科学技术与法律研究中心主任、法律机器人实验室首席顾问杨燕超告诉新京智库，这一法律体系不仅要解决当前社会各界关注的一系列突出问题，还要处理未来可能出现的一些问题将来技术的发展改变了原有的管理体系，使许多问题得以整合和互连。以美国为例，张鲁豫介绍，为了应对自动驾驶带来的技术和行政风险，美国交通部将“确保美国在自动驾驶领域的领先地位”作为政策目标，发布了一系列行政指导意见，建立了相关制度，有效地引导了自动驾驶产业的发展。姜伟认为，在自动驾驶时代，有必要建立相应的法律和监管保护体系，赋予其法律地位。同时，还需要制定新的自动驾驶道路交通责任和保险法规，通过多种途径构建自动驾驶的综合保障体系和社会治理体系，推动自动驾驶加速实施。北京理工大学自动化学院的马宏斌教授告诉新京智库，尽管法律法规需要加快，但仍应保持谨慎，让自动驾驶在一段时间内快速发展。有必要考虑这一新兴技术领域的指导和示范作用，以促进其健康快速发展。3月23日，深圳市人民代表大会发布《深圳市特殊生态区智能网联汽车管理规定》……

麦克风区域“。该条例涵盖了智能网联汽车的测试和示范、准入登记、网络安全和数据保护、车路协同基础设施、交通事故法律责任、保险制度等问题。蒋伟分析称，《深圳条例》的出台将为智能网联车的商业化提供有效的法律支持n，也是中国自动驾驶的重要突破。参考深圳的措施，地方政府还应积极探索自动驾驶准入制度和相关保障制度的建设

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