释放存量市场潜力 我国二手车交易加速松绑

北京商报讯：便捷的二手车交易已成为汽车市场发展的趋势。6月24日，商务部新闻发言人高峰表示，将积极推动汽车等大型消费品采购管理向使用管理转变，推动取消对二手车交易的不合理限制，加快实施二手车交易跨省登记，进一步便利二手车交易，完善二手车流通领域的相关政策措施，持续释放二手车消费潜力，全链条促进汽车消费，推动中国汽车市场加快高质量发展。据中国汽车流通协会统计，今年1-5月，中国二手车交易量达到697万辆，同比增长60.9%，与2019年同期相比同比增长22.9%。5月，汽车交易146.2万辆，同比增长24.7%，与2019年同期相比增长25.9%。2021 1-5月，各车型交易量较去年同期大幅增长，主要是由于去年同期基数较低，“低基数”效应较第一季度进一步缩小。中国二手车交易量占新车销量的比例已从2019年同期的0.55:1提高到0.64:1，使二手车市场在汽车市场中的地位更加重要。高峰表示，从成熟的国际汽车市场来看，二手车交易量与新车销量的比例普遍在1.5:1以上。目前，中国的汽车保有量已达2.87亿辆。随着中国汽车市场从增量市场向存量市场的转变，汽车消费升级换代的比例逐渐提高。二手车交易的需求和市场潜力巨大，将成为未来汽车市场发展的主要驱动力之一。据悉，目前，商务部正会同有关部门从取消二手车限迁政策、便利二手车交易、促进二手车信息开放共享、，创新二手车流通模式。中国钢铁经济研究院首席研究员胡启木在接受北京商报记者采访时表示，二手车跨区域交易和搬迁存在周期长、流程不方便的问题。取消异地搬迁的限制，不仅可以激发下沉市场的汽车消费潜力，还可以促进汽车市场的碳减排。此外，二手车交易量的增加也将带动相关配套服务业的发展，使市场体系更加完善。与新车相比，二手车交易受到的限制要大得多。毫无疑问，放宽这些限制对于振兴整个二手车股票市场、促进二手车交易、促进循环经济和加强回收利用具有重要意义。盘古智库高级研究员姜汉也对北京商报记者表示。我认为与发达国家相比，中国的汽车股票市场从未被激活过。当前汽车市场存在许多不合理因素，大量交易实际上是在以劣币驱逐良币。放松对二手车交易市场的不合理限制，实际上可以促进市场更好的发展，”江瀚说，2021政府工作报告明确提出的政策方向正是“稳步增加汽车大消费”。今年2月9日，商务部发布了《关于促进商业领域汽车消费的指导意见和一些地方经验做法》的通知，其中还提出全面取消二手车限迁政策……

除大气污染防治重点区域外，符合在用车排放标准的二手车一律不得迁入，必须落实国家相关文件要求，进一步促进二手车异地搬迁便利化。今年4月，商务部等三部门发布《关于推动二手车跨省交易登记工作的通知》，为二手车异地交易提供便利，其中规定，对已登记的小微非经营性小客车，买卖双方均可选择在车辆原登记地或买方住所进行二手车交易。据了解，去年中国已有200多个城市取消了限迁政策，极大地促进了二手车的跨区域流动。今年6月18日，青海省正式启动二手车交易“跨省融合”试点。很明显，从2021 6月1日起，西宁市将在各地推进小规模非经营性二手车交易试点工作。2022年6月底前，全省各市州将全面实施小规模非经营性二手车异地交易措施。如何进一步释放中国汽车股票市场的潜力？胡奇木建议建立全国范围的二手车信息系统，减少二手车市场的信息不对称，降低交易风险；在政策层面，要放宽限制，促进跨地区便捷流通，降低交易成本；从商业模式来看，有必要鼓励发展以二手车为目标的电子商务平台，同时建立完善的售后服务体系；此外，有必要开发与二手车交易兼容的汽车金融服务，如二手车抵押贷款。

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