除确需急需外不购置公务用车

昨天，山东省政府新闻办公室举行《山东省公共服务“十四五”规划》和《山东省基本公共服务标准》政策解读专题新闻发布会。记者从会上获悉，山东将大力压减非急需、非刚性、一般性支出。除急需外，不再对办公楼实施大中型维修改造，不再购置公务用车，不再将新资产配置与现有资产挂钩，腾出资金保障民生投资。近年来，山东省卫生健康委员会在公共卫生服务多项指标上一直处于全国领先地位。按照省委省政府“带头、全面创建”的总体要求，从托幼、病有所医、老有所养三个方面开展了相关工作。狠抓基本公共卫生服务项目实施，精准管理、务实服务、精细评估，项目实施质量和效果逐年提升。12大类服务的数量和质量指标总体完成情况良好，多项指标领先全国。值得一提的是，2021，山东省在国家卫生委员会和财政部组织的全国基本公共卫生服务绩效评估中获得第四名。截至目前，山东省两证齐全的医养结合服务机构有726家，占全国的10%以上。871家医疗卫生机构提供临终关怀服务，共有4794张临终关怀床位，1048万名65岁及以上老年人获得健康检查等服务；

2020年，为639万儿童和68万孕产妇提供了疫苗接种和健康管理等服务。全省产前筛查率超过90%，新生儿听力筛查率达到99.10%，新生儿四种遗传代谢疾病筛查率达到99.51%。全省预期寿命达到78.94岁，婴儿死亡率、5岁以下死亡率和孕产妇死亡率分别降至千分之3.71、千分之4.57，和8.63/100000。2020年，基本公共卫生服务项目人均补贴标准提高到74元，成为政府财政补偿基层医疗卫生机构的主要渠道。其中，40%用于补偿农村地区的乡村医生，为保障队伍稳定发挥了重要作用。人均补助标准比上年增加5元，主要用于基层预防控制新冠肺炎疫情，有效保障了防控措施的落实，为农村和社区防疫建设了“第一道防线”。山东还全面推进基本医疗与公共卫生服务一体化。全省适龄儿童国家免疫规划疫苗接种覆盖率保持在90%以上，为856万高血压患者、322万2型糖尿病患者、42万严重精神障碍患者提供定期随访服务。按照“三高、共管、六病”的原则，开展医防结合试点。会同医保部门推动“两病”药品保障向乡镇、乡村深度延伸，推进县级综合服务体系建设，加快构建分级诊疗格局。以基本公共卫生服务建立的近9000万份居民电子健康档案为指标，以省、市、县三级公共卫生信息平台为支撑，基本建立了覆盖人口、公共卫生和医疗服务的大型电子健康档案数据库。为避免出现“死档案”、“建而不用”等问题，我们在全国率先开展专业审核升级，建立了流动人口跨区域迁移和健康档案信息整合机制。通过微信公众号、网站或APP向居民开放7845万份健康档案，开放率为85.90%。下一步，山东省卫生健康委将充分依托《山东省公共服务发展“十四五”规划》和《山东省基本公共卫生服务标准》，坚持“以基层为中心”的新时代卫生健康工作方针，以提高人民健康水平为目标，不断完善项目机制和保障政策，强化系统支撑和保障作用，依靠智能化手段提供务实、细致、精细化的服务，不断提高公众的感知力和满意度，努力将项目质量和效率保持在全国前列，并在此基础上大力推进医防一体化和一体化服务，为构建全面、全生命周期的健康服务格局奠定坚实基础。今年，省级部门的公共资金减少了20%。当前，基层财政收支矛盾突出，具有明显的“紧平衡”特征。无论多么困难，公共财政资金都要来源于人民，由人民使用，确保基本公共服务投资只增不减，确保各项惠民政策落到实处，确保每一件民生实事都扎实办好，让人民群众得到更多实惠。山东省财政厅总经济师韩震表示，省财政厅将坚决落实限期要求。今年，全省预算取消到期政策166.4亿元，减少非急需非刚性支出90.6亿元，占一般公共预算支出的12.6%；

继续加大一般性开支削减力度，省级部门公共经费削减20%，其中会议、差旅、培训等费用削减30%。除急需外，不再实施办公商务用房大中型维修改造，不购置公务用车，将新增资产配置与存量资产挂钩，腾出资金用于民生投资。在民生投入方面，山东将继续加大对基本公共服务的投入，重点关注教育、就业、医疗、养老、社会救助等公众关心的领域，有针对性、有针对性地加大资金倾斜。其中，全省教育投入2200多亿元，占一般公共预算支出的20%以上；居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年不低于580元；居民养老保险待遇水平提高5%左右，基本养老金补贴标准达到每人每月不低于150元；对城乡低保、城乡特困人员、孤儿等9类困难群体的救助保障标准再提高10%。去年10月，山东省城镇新增就业105万人。在县级以上建立公共就业人才服务机构，在街镇建立劳动就业服务平台或窗口。大多数社区和行政村配备了就业服务专员，重点就业企业配备了就业咨询专员。各级人力资源和社会保障部门广泛组织提供招聘求职、职业指导、就业实习、职业培训、创业服务、就业援助等服务，每年线上线下服务500万人次。今年1-10月，全省实现城镇新增就业110.5万人，同比增长7.03%；高校毕业生毕业去向落实率为92.19%，比去年同期提高5.52个百分点；38.7万失业人员实现再就业，7万就业困难人员实现就业，零就业家庭实现“动态清零”。

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