机要通信等公务车原则上采购新能源汽车

每一位驻北京记者张怀水报道，每一位编辑陈旭5月30日报道，根据财政部官方网站，为了落实党中央、国务院关于碳峰碳中和的重大战略决策，财政部发布了《关于对碳峰碳中和提供财政支持的意见》。《意见》提出了一系列支持碳峰碳中和工作目标的措施，包括：增加政府采购新能源和清洁能源公务用车和船舶，除特殊地理环境等因素外，原则上采购用于保密通信的新能源车辆和其他公务用车；研究设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源丰富地区的绿色转型；将符合条件的绿色低碳发展项目纳入政府债券支持范围等。中国财政科学研究院金融研究中心主任赵全厚在接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，财税对绿色低碳的支持主要集中在税收制度上，近年来，税收体系的绿化工作一直在进行。包括生态环境的保护和恢复；

节能减排技术的应用等。在国家鼓励增加绿色投资的同时，所得税和增值税方面的税收优惠也在不断增加。《关于促进煤炭消费转型升级的意见》指出，支持建设清洁低碳、安全高效的能源体系。有序减量替代，促进煤炭消费转型升级。优化清洁能源支持政策，大力支持可再生能源高比例应用，推动建设新能源占比逐步提高的新型电力系统。支持光伏、风电、生物质能等可再生能源，以及稳定产量的新能源替代化石燃料。完善支持政策，鼓励非常规天然气开采增产增产。鼓励有条件的地区先行先试，因地制宜发展新型储能、抽水蓄能等，加快形成以储能调峰能力为支撑的电力发展机制。加强对重点行业和设备的节能监管，组织能源计量审查。在支持重点行业绿色低碳转型方面，《意见》指出，大力支持新能源汽车发展，完善充换电基础设施配套政策，稳步推进燃料电池汽车示范应用。促进减污降碳协同效应，继续开展燃煤锅炉和工业炉窑综合治理，扩大北方地区冬季清洁供暖支持范围，鼓励因地制宜使用清洁能源供暖。支持北方供热地区对既有城镇住宅和农村住宅进行节能改造，推动城乡建设实现碳峰碳中和。继续推进工业、交通、建筑、农业和农村用电替代，落实“煤改电”和“油改电”原则。值得注意的是，《意见》提出要完善政府绿色采购政策。建立健全绿色低碳产品政府采购需求标准体系，分类制定绿色建筑和绿色建材政府采购需求规范。大力推广装配式建筑和绿色建筑材料的应用，促进建筑质量的提高。加大政府对新能源和清洁能源公务用车、公务船的采购力度。除特殊地理因素外，政府采购保密通信等公务用车应优先提供新能源汽车租赁服务。应优先为公务船舶采购新能源和清洁能源船舶。强化采购主体责任，在政府采购文件中明确绿色低碳要求，加大绿色低碳产品采购力度。在财政政策措施方面，《意见》指出，要加强财政支持和引导作用，建立国家低碳转型基金。加强财政资源统筹，优化财政支出结构，加大对碳峰碳中和的支持力度。财政资金安排紧紧围绕着党中央、国务院关于碳峰碳中和的工作部署。资金配置突出重点，加强对重点行业和领域的支持，提高资金政策的精准度。中央财政在将现有中央财政转移支付资金分配给地方政府时，将对在相关工作推进中取得突出成效并发挥示范带动作用的地区给予奖励和支持。二是完善市场化、多元化的投资机制。《意见》提出，设立国家低碳转型基金，支持传统产业和资源丰富地区的绿色转型。充分发挥包括国家绿色发展基金在内的现有政府投资基金的引导作用。鼓励社会资本在……建立绿色低碳……

stry投资基金以市场为导向。将符合条件的绿色低碳发展项目纳入政府债券支持范围。采取多种方式支持生态环境领域的政府和社会资本合作项目，规范地方政府对PPP项目的绩效行为。三是充分发挥税收政策的激励和约束作用。《意见》指出了环境保护税、资源税、消费税、车船税、车辆购置税、增值税、企业所得税等税收政策的落实情况；落实节能、节水、资源综合利用等税收优惠，研究支持减碳相关税收政策，更好发挥税收在促进市场主体绿色低碳发展中的作用。按照加快绿色低碳发展、持续改善环境质量的要求，优化关税结构。赵全厚在接受《每日经济新闻》采访时表示，设立国家低碳转型基金是让包括社会资本在内的政府共同支持绿色低碳发展、实现“双碳”目标的一种形式。政府投资基金主要发挥引导作用，应充分发挥社会资本在绿色低碳项目中的活力。据国内机构估计，2021至2030年中国实现碳峰值的资本需求约为14万亿元至22万亿元，而2030年至2060年中国达到碳中和的资本需求为1万亿元。

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