原定于1月1日实施的第三个符合车辆特性的标准未能如期颁布。相反,中国再次面临世贸组织关于汽车零部件关税的不利裁决。上周五,世贸组织发布了一份373页的临时专家小组裁决报告,与今年2月的初步裁决结果一致。该报告支持美国、欧盟和加拿大的观点,声称中国进口汽车零部件的行政措施违反了贸易规则。
“入门级”豪华车,如奔驰C级(参数|查询),由于国产化率低,最容易受到攻击
一时间,欧美贸易代表喜笑颜开,而作为诉讼幕后黑手的豪华汽车制造商表示,他们将遵守中国的政策法规,必须进行本地化。
根据世贸组织争端解决程序,中国仍有权对专家组的决定提出上诉。
● 外国电报索赔:不遵守判决将导致贸易制裁
这项临时裁决只是让诉讼发起国欧盟和美国感到高兴。
美国贸易代表苏珊·施瓦布对外媒表示,她对世贸组织的“强有力的报告”感到非常满意。苏珊·施瓦布说:“仲裁小组的报告表明,中国对美国汽车零部件的歧视性政策在世界贸易组织体系中没有立足之地。”。欧盟贸易发言人彼得·鲍尔(Peter Power)更渴望看到这项裁决得到实施。“我们希望中国尽快采取行动,改变歧视性做法,为中国汽车行业创造一个公平的竞争环境。”
英国《金融时报》“预测”了中国呼吁的后果。英国《金融时报》称:“预计中国将对这一裁决提起上诉。”。“然而,如果上诉失败,中国将不得不取消上述汽车零部件进口关税政策,否则将面临强有力的贸易制裁。”
事实上,如果中国取消关税政策,将不可避免地导致进口零部件价格大幅下降,已经在中国设立工厂的跨国供应商将直接面临进口零部件的影响。美国零部件巨头德尔福的一位来自中国地区的人士表示:“中国汽车制造商可能会选择从国外进口更多产品。”。
● 国产豪华车国产化难达标
显然,中国商务部针对初裁结果提出的辩护依据并没有改变世贸组织的“片面”立场。“然而,国内豪华汽车制造商并没有他们的国内贸易代表那么高兴,尽管他们将从中受益匪浅”。
宝马和梅赛德斯都对其产品的国产化率讳莫如深。事实上,他们的大部分国产车型都不符合40%的国产化率要求。自2005年《构成整车特征的汽车零部件进口管理办法》颁布以来,国内豪华车一直在缴纳相当于进口整车25%的关税。
“高关税确实影响了我们的生产成本,”宝马大中华区高级经理马庆生表示。“要在中国市场发展,宝马将遵守中国的政策法规。必须进行本地化,但必须符合宝马的生产标准和质量要求。”
后来登陆中国的梅赛德斯-奔驰和沃尔沃遇到了更大的困难。“豪华车的国产化非常困难,”一位北京奔驰相关人士告诉记者。“最困难的是配套供应商的初审和分销。即使北京奔驰零部件供应商的分销今年按计划完成,进口零部件的比例仍远超60%。”据悉,国内约80%的沃尔沃S40零部件依赖进口。
但也有分析人士认为,中国汽车零部件公司仍具有其他地区无法比拟的成本优势,吸引了跨国公司加大投资。花旗集团分析师张文龙表示:“在中国,劳动力成本仅占零部件生产成本的5%左右,而在美国和欧盟,这一比例为20%至30%。”。
● 当地零部件制造商遇到技术瓶颈
《中华人民共和国汽车零部件进口管理办法》……
笔记
拼音 双语对照
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