08年召回47次 召回缺陷汽车召回消费信心

截至2008年底，中国已召回缺陷汽车184.5万余辆，涉及54家国内外企业的180款车型，召回155辆。仅在2008年，就有47起召回事件，其中538500辆被召回。

2009年国际消费者权益日前夕，国家质量监督检验检疫总局缺陷产品管理中心相关负责人在与本报记者谈论中国召回情况时，对召回制度给予了高度评价。召回是消费者安全的保护伞，是企业诚信的试金石，也是政府创新管理的新模式。

从无到有的道路

根据相关数据，截至2008年底，召回信息系统共收到8816起关于车辆质量问题的投诉。其中，2008年共收到2845例，比2007年增加了56%。管理中心将及时向企业反馈每一项投诉，并对其进行总结、整理和分析。一旦发现“疑似”缺陷，将及时报告主管部门，以便组织缺陷调查。

中国缺陷汽车产品召回制度自2004年10月1日起实施。具体而言，2004年，共有10起召回事件，召回车辆超过30.7万辆；2005年，超过60000辆汽车被召回27次；2006年，召回车辆34万多辆，共计40次；

笔记

拼音 双语对照2007年，共召回60多万辆汽车31次。根据召回信息系统提供的各种信息来源，缺陷产品管理中心已经组织了90多次缺陷调查，并部署了1000多名召回专家。调查工作有效地促进了制造商的主动召回。

特别是，在过去的一年里，召回中心对缺陷车辆进行了20多次调查，其中9次召回了受调查影响的车辆。召回车辆已达42.8万辆，占2008年中国召回车辆总数的83.5%。为了有效监督制造商的召回实施过程并评估召回效果，缺陷产品管理中心制定了严格的召回效果评估体系，包括审查定期进度报告和召回总结报告、回访车主和抽查召回情况，现场检查制造商的召回实施情况，跟踪召回完成率，并监测召回的有效性。从召回效果来看，大多数企业按时完成了召回计划，召回率超过75%，消费者满意度超过94%，达到了预期目标。

汽车质量安全保护伞

汽车召回制度为确保消费者安全使用汽车做出了历史性贡献。正如全国人民代表大会内务司法委员会委员应松年所说，产品召回制度召回安全性。它以最低的社会成本和最大的程度维护消费者的安全。

召回中心负责人认为，产品召回制度是一种保护公共安全的制度，旨在通过识别、确认和消除常见问题来消除潜在的安全风险，保护公共安全。应该说，消费者是召回制度的第一受益者。

汽车召回的实施为解决相关产品的质量和安全问题提供了有效途径，尤其是由于设计和制造原因而出现的批量缺陷产品，这些产品已经进入市场，危及公共安全。

消费者利益的守护神

2006年，召回中心对某品牌汽车漏油事件和另一品牌汽车CVT事件进行了调查，并多次组织专家论证。最后，两家公司承认存在质量问题，并延长了保修期。仅这两项就为国内消费者挽回了数亿元的经济损失。更重要的是，不仅要为消费者挽回经济损失，还要消除安全隐患，确保消费者的人身健康和财产安全。

值得称赞的是，经过四年的“磨合期”，消费者对召回的态度已经从过去的怀疑转变为支持和支持。根据一项调查，93.4%的消费者认为有必要实施汽车召回制度；

笔记

拼音 双语对照当一辆汽车在召回范围内时，73.5%的车主表示理解并增强了他们对品牌的信心，而只有18.9%的车主降低了他们对该品牌的信心。由此可见，绝大多数消费者对汽车召回制度的实施持积极支持态度，并对召回的汽车品牌表示理解。

正因为越来越多的消费者认同召回工作，他们也在积极发挥自己在召回中的作用，为召回工作提供线索。据统计，自中国汽车召回网、缺陷产品管理中心网、投诉电话中心开通以来，共收到8596起投诉。这些投诉已成为调查缺陷产品的重要线索。当地消费者权益保护组织和相关产品质量投诉部门也已将收集到的产品质量投诉信息提供给召回中心。

专家表示，今后召回工作应继续加大宣传力度，丰富消费者的专业知识，使他们从被动接受保护到积极参与召回，增强自我保护和公共安全意识。

企业诚信的试金石

召回中心相关负责人认为，产品召回不仅仅关乎产品的安全，更呼唤企业敢于正视产品安全问题并对其负责的诚信精神。可以说，一个企业的诚信和质量水平可以从其对召回的态度中看出。

汽车召回工作中的缺陷产品处理为企业提供了共同的规则，规定了企业的注意义务、报告义务和产品缺陷处理义务。应该说，制造商主动报告和处理缺陷产品是企业对社会和用户负责的体现，对促进整个社会的诚信起着重要作用。从长远和根本的角度来看，产品召回制度有利于企业的长远发展和消费者的信任。寻求积极的补救措施不会影响企业的声誉，反而会增强消费者对企业的信任。

目前，汽车企业普遍成立了专门的召回管理机构，在新产品开发中更加注重安全设计，控制外购件特别是安全件的质量，重视生产过程中的质量控制，严格产品一致性管理，建立产品质量追溯体系，完善售后服务体系。应该说，汽车召回促进了汽车制造商对零部件制造商的质量控制要求，从而促进了整个行业产品质量和管理水平的提高。

政府管理的新模式

缺陷产品召回管理体系是随着中国经济的快速发展和人民生活水平的不断提高而建立的一种国际通用、有效的产品安全管理工具。它的建立和实施，对促进政府职能转变，发挥政府公共服务和社会管理职能发挥了重要作用。

四年的实践表明，建立缺陷产品召回管理制度的过程也是完善政府公共行政职能的过程。在微观层面，可以促进企业遵守法律法规，防止企业负面行为的发生，在宏观层面，可以消除缺陷产品对公众的威胁和危害，从而保护公众利益。

实践证明，在市场化改革过程中，如果政府不能有效发挥作用，必然会导致一些突出的社会矛盾和问题。缺陷产品召回管理作为未来市场管理的重点，以企业为主体，利用政府公共资源对市场进行监督。产品质量管理体系为政府部门的创新管理工作提供了一种新的模式。

同时，缺陷产品召回管理也是规范市场秩序的重要组成部分。缺陷产品管理体系作为一种外部约束机制，可以有效地保护公共安全和公共安全……

笔记

拼音 双语对照ic利益，可以促进企业之间的公平竞争。当私人成本和利益与社会成本和利益不一致时，有缺陷的产品管理体系不仅能有效保护公共安全和公共利益，还能促进企业之间的公平竞争。

随着汽车产品日益丰富，企业大量采用新技术，产品生命周期缩短，产品出厂后出现缺陷的可能性越来越大。建立缺陷产品行政管理体系不仅是发达国家相对成熟的管理工具，也是社会经济和技术发展的必然选择。

召回中心相关负责人用一句话总结了过去四年缺陷车辆召回的成果——召回安全性、召回诚信度、召回消费者信心。

● 记者笔记

中国汽车召回制度的发展

汽车召回管理作为一种依靠政府行政权力和职能的管理制度，起源于20世纪60年代的美国。它已成为国际公认的车辆安全管理系统。缺陷产品召回的行政管理已逐渐成为市场经济体制下政府在社会经济领域职能的重要组成部分。

2004年10月1日，国家质量监督检验检疫总局、国家发展改革委、商务部、海关总署联合发布的《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施，这标志着中国首次对缺陷汽车产品进行召回管理。目前，关于缺陷汽车产品的召回，有《缺陷汽车产品召回信息系统管理办法》、《缺陷汽车召回专家库建立与管理办法》等配套管理措施，《汽车缺陷产品调查鉴定实施办法》、《汽车缺陷品检验与试验监督管理办法》。

国家质量监督检验检疫总局缺陷产品管理中心成立于2004年9月，专门从事缺陷产品召回的日常管理。目前，已初步建立缺陷产品召回管理信息系统，建立了5个信息平台，建立了包括500名缺陷车辆召回专家在内的专家库，开展车辆缺陷调查和召回效果评估。

笔记

拼音 双语对照

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