报告称我国电动汽车产业发展有待提速

由国务院发展研究中心工业经济研究部、中国汽车工程学会等单位联合撰写的《2012年中国汽车产业发展报告》近日在北京发布。该报告从技术、示范运营、产业化和商业模式等角度全面比较了电动汽车在国际和国内市场的发展现状，基于中国电动汽车产业发展与国外差距不断扩大的判断，提出了发展建议。

报告指出，国际金融危机后，汽车电气化的革命性技术创新推动了全球汽车产业格局的重大调整。未来二三十年将是世界新能源汽车产业格局形成的关键时期。美国、日本、德国等世界主要汽车大国已将新能源汽车发展提升到国家战略高度，积极开发和应用以动力电池为核心的电动汽车技术，加快电动汽车产业化进程。

当前，全球汽车电气化技术正在快速全面发展，各大企业的技术发展战略也越来越一致。混合动力电动汽车技术成熟，已得到广泛应用。插电式混合动力汽车技术正处于向商业化发展的阶段。纯电动乘用车已成为国际上研究和开发的重点。技术研发主要集中在乘用车上，满足日常短途驾驶需求的小型纯电动乘用车已成为主流产品技术。燃料电池汽车技术日趋成熟，商业化预期大大提高。在技术解决方案方面，“电动混合动力”技术解决方案已成为当前的发展重点，即燃料电池和动力电池的混合动力。动力电池技术近年来发展迅速，完全满足混合动力汽车的技术要求，但与高性能纯电动汽车的技术需求仍有显著差距。

不同类型电动汽车的工业化正处于不同阶段，发展步伐明显加快。混合动力汽车正在全球范围内迅速发展，并率先进入工业化。截至2011年底，全球混合动力汽车累计销量超过450万辆。其中，日本累计销量超过150万辆，美国累计销量近216万辆，欧洲累计销量超过45万辆。纯电动和插电式混合动力汽车已进入行业引入期。动力电池产业化进程明显加快，锂离子动力电池进入大规模投资的新阶段。企业在工业化中的主导地位开始显现，企业之间的分工协作不断加强。

报告显示，中国电动汽车的发展战略正在逐渐明朗。尽管中国在电动汽车技术方面取得了重大进展，但一些领域仍然落后，关键技术存在显著差距。混合动力汽车发展不均衡，产品技术全面落后。插电式混合动力电动汽车普遍处于研发阶段。产品类别较少，主要集中在乘用车的研发上。燃料电池汽车技术已取得一定进展，目前仍处于研发和实验评估阶段。动力电池技术取得了重大进展，但关键技术尚未完全突破。动力电池组的性能接近国际先进水平，但在工程能力、成组技术、寿命、可靠性、充放电能力、能源管理、产品热管理等方面，尤其是成组产品系统（电池组）明显落后于国际先进水平。

中国的电动汽车产业化已经开始，尚未进入大规模生产阶段，与国际标准的差距越来越大。目前，中国已经……

混合动力商用车产业化取得重大进展；纯电动和插电式混合动力汽车的工业化已经开始，但进展缓慢；纯电动汽车的产业化已经开始。与通用汽车、日产的Volt和Leaf等量产车型相比，中国的纯电动和插电式混合动力汽车缺乏明星和主力车型，工业化差距正在迅速扩大。动力电池产业化整体水平有所提高，但主要企业与国际市场差距较大。产业分工协作体系已初步形成，各大车企对关键零部件缺乏足够的掌握。中国在电动汽车示范推广时间上与国际市场同步，在规模上走在国际市场前列。然而，仍然有一些紧迫的问题需要解决。以企业为中心，推进基础设施建设，各种商业模式已经探索出来，但主导商业模式尚未确定，多种模式将在未来相当长一段时间内共存。

报告认为，中国有发展电动汽车的基础和有利条件，并提出了促进中国电动汽车产业发展的四点建议：一是建立分工协作促进体系。要加强政府在电动汽车发展中的战略引领和组织推动作用，研究推动重要规划、重大投资、技术突破、示范项目、市场推广等重要事项，妥善协调中央各部门、中央与地方的关系，形成电动汽车发展的良性分工、协作、协调发展的格局。第二是制定鼓励创新的技术政策。要建立国家级汽车动力电池研发中心，创新产学研用合作机制，加强资金、人才、技术、政策的集聚，建立国家级的汽车动力电池研究开发中心。我们将重点突破新一代电池材料，提高电池的性能、寿命和安全性，为电动汽车行业的发展奠定基础。三是完善开放合作的工业化政策。要改变传统的整车及零部件企业准入管理模式，从注重规模的经济准入管理转向注重技术、安全、环保的社会准入管理，鼓励创新型企业进入电动汽车领域，特别是鼓励民营科技企业和中小科技企业发展，激活市场主体创新活力，充分调动各类市场主体投资电动汽车的积极性。四是形成协调多元的市场推广政策，提高示范推广的质量和水平。

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