交通部就建立网约车“黑名单”征求意见，涉六类行为

5月11日上午，交通运输部通过官方微信发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理的通知（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。有六种违法行为的企业和司机将视情节轻重，列入“重点关注名单”或直接列入失信联合惩戒主体名单。针对网约车管理中可能存在的政策“漏洞”，交通运输部运输服务司研究起草了《征求意见稿》，明确出租车行业不可信主体的认定标准。其中，在以下六种情况下，在线预订出租车的经营者和司机将被列入重点关注名单：“网络汽车司机”无证工作，“网络汽车公司”无证经营；车辆和驾驶员的网上登记与线下实际操作不一致；未按规定提供共享信息，未配合行政部门获取和查阅相关数据和信息；不按规定贴“价签”，损害旅客利益的；非法使用或故意泄露乘客信息；对举报的乘客进行报复。根据“征求意见稿”要求，拟公布的出租车行业失信“黑名单”和重点关注名单将在“信用交通”网站公示10个工作日。如果在公示期间对“黑名单”和拟公布的重点关注事项清单没有异议，将予以公布。有异议的，可以向原鉴定部门申诉。投诉经核实后，如果没有改变原来的结论，应当予以公布；改变原来的结论，或者相关部门发现原来的公示信息是虚假的，及时进行调整。交通运输部运输服务司相关负责人表示，对列入“重点关注名单”后6个月内拒不改正的，应按规定程序列入“黑名单”。行为特别严重、性质特别恶劣的不可信主体，应当按照规定程序直接列入“黑名单”。交通专家认为，“顺风车”的运营方式目前正在玩监管“擦边球”，以私人拼车的名义运营出租车客运。记者查询相关规定发现，在交通运输部2016年7月发布的“网约车”新规中，鼓励私家车共享。2016年底，北京在全国率先出台《关于私人小客车共享的指导意见》，明确了拼车行为不得以营利为目的，严禁非法营运的原则。同时约定运营平台必须实名注册，每辆车每天发送次数不得超过两次。上述交通运输专家认为，一些平台在实际操作中已经突破了这些政策空间。5月11日上午，交通运输部通过官方微信发布《关于加强和规范出租汽车行业失信联合惩戒对象名单管理的通知（征求意见稿）》，并向社会公开征求意见。有六种违法行为的企业和司机将视情节轻重，列入“重点关注名单”或直接列入失信联合惩戒主体名单。针对网约车管理中可能存在的政策“漏洞”，交通运输部运输服务司研究起草了《征求意见稿》，明确出租车行业不可信主体的认定标准。其中，在以下六种情况下，在线预订出租车的经营者和司机将被列入重点关注名单：“网络汽车司机”无证工作，“网络汽车公司”无证经营；车辆和驾驶员的网上登记与线下实际操作不一致；未按规定提供共享信息，未配合行政部门获取和查阅相关数据和信息；

不按规定贴“价签”，损害旅客利益的；非法使用或故意泄露乘客信息；对举报的乘客进行报复。根据“征求意见稿”要求，拟公布的出租车行业失信“黑名单”和重点关注名单将在“信用交通”网站公示10个工作日。如果在公示期间对“黑名单”和拟公布的重点关注事项清单没有异议，将予以公布。有异议的，可以向原鉴定部门申诉。投诉经核实后，如果没有改变原来的结论，应当予以公布；改变原来的结论，或者相关部门发现原来的公示信息是虚假的，及时进行调整。交通运输部运输服务司相关负责人表示，对列入“重点关注名单”后6个月内拒不改正的，应按规定程序列入“黑名单”。行为特别严重、性质特别恶劣的不可信主体，应当按照规定程序直接列入“黑名单”。交通专家认为，“顺风车”的运营方式目前正在玩监管“擦边球”，以私人拼车的名义运营出租车客运。记者查询相关规定发现，在交通运输部2016年7月发布的“网约车”新规中，鼓励私家车共享。2016年底，北京在全国率先出台《关于私人小客车共享的指导意见》，明确了拼车行为不得以营利为目的，严禁非法营运的原则。同时约定运营平台必须实名注册，每辆车每天发送次数不得超过两次。上述交通运输专家认为，一些平台在实际操作中已经突破了这些政策空间。

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