新能源汽车向好态势未变，2020年补贴或不再大幅退坡

2019年可以说是新能源汽车行业最不平凡的一年。经过汽车市场多年的大幅增长，2019年可能成为新能源汽车销量同比下降的第一年。整个行业也在从粗糙的发展转向精细化和集中化，导致各大巨头之间的竞争。随着5G、车联网、自动驾驶等面向未来的技术路径的快速发展，智能网联汽车这一新兴产品成为下一个前沿领域，氢、甲醇等燃料电池技术逐渐进入人群主流视野。

面对越来越多的变化、挑战和机遇，未来新能源汽车市场将如何变化？在2020中国电动汽车百人会上，来自新能源汽车行业的众多专家和相关部门高管分享了新能源汽车发展的最新成果和未来方向。然而，2020年新能源汽车补贴是否会下降仍存在不确定性，这是最令人担忧的问题。

新能源市场的销售额一度下降，公司失去毛利的压力大幅增加

尽管中国汽车工业协会2019年产销统计数据尚未公布，但结果大体可得。今年1-11月，汽车产销分别为2303.8万辆和2311万辆，同比下降9%和9.1%。但汽车产销同比降幅正在逐步收窄。自11月以来，产量与去年同期相比呈现出正增长趋势。

波动最大的细分市场是新能源汽车市场，该市场在2019年上半年保持增长，但从7月到11月连续5个月同比下降。

从新能源汽车市场的销售数据趋势可以看出，补贴的减少是市场低迷的主要原因。“背后是车企损失毛利导致的减产，而不是客户损失。”中国电动汽车百人会副主席董扬表示，新能源汽车补贴每年下降20%至30%，有时甚至不到20%。然而，在2019年，下降了75%，导致公司没有毛利润，不得不减少生产数量以减少损失，这种现象将持续约两年。

由于新能源汽车信贷政策的要求，企业仍将按照要求生产低门槛的新能源汽车。因此，2020年新能源汽车的销量仍将有所增长。如果两三年后有毛利润，生产数量就会增加，”董扬认为。

面对下滑趋势，汽车行业的整合度有所提升——前十大乘用车企业的销量占总销量的75.6%，前十大商用车企业的销量占据总销量的74.8%，动力电池行业的集中度更为明显，排名前五的企业占比达到79.4%。

全国政协副主席、中国科协主席万钢认为，“汽车行业结束了多年的高速增长，进入了市场深度调整的新阶段。”万钢分析，造成这种情况的原因有多方面：首先，出现了宏观经济下行压力和贸易摩擦等外部影响；其次，在排放法规从五级升级到六级的过程中，政策、市场和企业之间缺乏协调，导致五级车型积压，六级车型准备不足；

再次，补贴和减少新能源汽车补贴的政策对消化产生了一定影响，导致7月以来销量大幅下降。

苗圩透露，2020年补贴不会下降，工信部尚未确认

过去几年，新能源汽车市场过于依赖政府补贴，但从2019年7月至12月的销售趋势来看，补贴衰退的负面影响正在消退——2019年11月销量达到10.5万辆，12月销量达到16.3万辆，销量已恢复到衰退前的平均水平。

今年或最迟明年将是中国汽车产销触底稳定期，预计产销量将在2500万辆左右。汽车产业也进入了转变发展方式、优化产业结构、从高速增长转向高质量发展的关键时期。据工业和信息化部部长苗圩在百人会论坛上介绍，去年7月1日（补贴），斜率下调。今年7月1日它还会降级吗？我可以告诉大家放心，今年7月1日不会有进一步的降级。“这一发言赢得了观众的掌声。

苗圩表示，为稳定市场预期，确保行业健康可持续发展，今年新能源汽车补贴政策将保持相对稳定，不会出现明显下降。他希望行业企业坚定发展信心，加大创新力度，提高产品质量，加强市场开拓，共同推动中国新能源汽车产业高质量发展。

然而，这一说法似乎没有得到工业和信息化部的认可。据《经济观察报》报道，工信部新闻部消息人士称，苗圩的说法是口误，2020年新能源汽车补贴政策尚未最终确定。

尽管补贴衰退一度影响了新能源汽车的生产和销售，但可以看出，中国电动汽车的技术进步速度并没有因为补贴衰退而放缓。各方面的生产布局都在投入，中国电动汽车企业投资的技术中心可能已经达到世界最大规模。

2019年推向市场的绝大多数电动汽车新产品已从“油改电”转向纯电动专用平台设计，整体性能普遍提高，电池成本低至0.6-1元/Wh。企业对电动汽车安全问题的认识和控制明显提高董扬认为，“可以预见，2020年电动汽车火灾事故将得到有效遏制。到2025年左右，中国的电动汽车技术可以达到世界先进水平

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