【盖世周报】大陆推组织变革计划；LG化学南京工厂或供应国产特斯拉；恒大再结5家顶尖汽车工程技术龙头

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听史建华讲述中国汽车工业发展的重要节点

记者|赵成

2019年是中华人民共和国成立70周年。这70年不仅是新中国的奋斗史，也是中国汽车工业崛起的历史。回顾过去，随着国家实力的不断增强，中国汽车产业经历了一个在开放中融合、在融合中崛起、在崛起中竞争、在竞争中成熟的发展过程。

如今，经过多年的积累，中国汽车行业终于以成熟的姿态站在了行业的前沿，参与并指导了下一步的产业转型。

作为新中国汽车产业发展的一个重要里程碑的见证者，中国汽车工业协会副秘书长史建华在接受《每日经济新闻》（博客、微博）记者专访时表示，目前，中国已成为电动化发展方向的积极倡导者和领导者，智能和全球汽车共享。这不仅为中国汽车业应对全方位开放创造了良好的国际竞争环境，也为中国迅速实现“成为世界汽车制造强国”的宏伟目标提供了新的机遇。

一

从无到有三年建成投产

1949年中华人民共和国成立后，中国迫切希望在汽车领域实现民族工业的突破。这项任务落在了当时的一汽身上，来自全国各地的建设大军正忙于实现一汽三年工厂建设。

在一汽的建设过程中，得到了全国20多个省市的大力支持。在施工紧张的时候，长春有3万多人自愿参加工作，并承担了所有的临时劳动力。”石建华在接受《每日经济新闻》记者采访时回忆，“1955年，当建筑工程进入高峰期时，土木工程、设备安装、生产准备，三条站线相互交叉制约，导致了许多冲突。

时任长春第一汽车制造厂厂长的饶斌认为，如果这些矛盾得不到妥善解决，势必会影响工厂建设的进度。他及时明确提出要解决“三岔口”问题，建立主厂和车间的定期联系制度，协调关系，履行责任，共同努力。最后，在前苏联专家的帮助下，饶斌亲自主持并确定了16卷的生产组织设计，将各机构有机地协调在一起

1956年7月15日，一汽按照约定发布了第一辆解放CA10卡车，结束了中国无法自主生产汽车的历史。

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中国第一代汽车制造商所展现的理想主义激情和脚踏实地的作风，成为“三年建成汽车工厂”的主要力量来源。三年后，工厂的土木工程建设和设备安装调试将全部完成，一家年生产3万辆汽车的汽车工厂将下线。即使在今天，这种速度也令人印象深刻。另一方面，当时的一汽人能够在没有外部供应或内部经验的情况下实现从无到有的突破，其过程的艰辛可想而知。今天，我们都在谈论“不忘初心”，而这正是我们老一辈所做的。

对于一个国家的汽车工业来说，如果它缺乏生产轿车的能力，就表明该国的汽车生产技术水平达不到标准。业内有一句话说，能制造卡车的人在小学生水平，能制造公共汽车的人在中学生水平，而那些会制造汽车的人则达到了大学生的水平。史建华告诉《每日经济新闻》，生产“解放”牌卡车的一汽企业家们并没有停止他们的创新步伐。汽车，一种被称为“通用”的产品……

“汽车行业已经成为中国汽车制造商想要克服的最困难的挑战。

1958年5月5日，中国第一辆国产轿车在长春第一汽车制造厂下线，生产编号为CA-71，并正式命名为“东风”牌轿车，标志着中国民族轿车工业历史的开始。

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二

合资勘探路线由弱到强

改革开放后，发展洪流滚滚向前，中国人民对汽车产品的需求也在不断增加。是否鼓励汽车进入家庭已经成为时代的话题。经过激烈的讨论，国家最终决定引进技术，发展轿车工业。

自20世纪80年代中期以来，跨国车企逐渐以谨慎保守的态度进入中国市场，形成了包括上海大众、一汽大众、神龙汽车、北汽克莱斯勒、广州标致、天津夏利、长安奥拓、贵航云雀在内的“三大三小两微”合资车企。

当时，在改革开放初期，全国上下都在鼓励引进外资，充分利用外资，却忽视了国产自主品牌的发展。当时业内有一句话叫“漂亮女孩先结婚”，意思是剥离我们优秀的资产，与他人合资，让不良资产由中国母公司承担。这实际上不利于自主品牌的发展，”史建华说。

石建华一直不同意“以市场换技术”的说法。正是因为行业一开始没有被赋予这样的任务，需要通过市场交换技术来发展我们自己的汽车行业，所以中国汽车行业的自主创新能力在以后需要提高

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尽管如此，在引进外资政策的推动下，中国的汽车工业开始缓慢发展。1979年，中国的汽车产量只有18万辆，主要由卡车组成。直到1992年，经过14年的发展，中国的汽车总产量才超过100万辆。1994年，中国汽车总产量达到136万辆，其中轿车产量仅20多万辆。

面对当时中国汽车行业出现的新问题，有关部门认为有必要制定一项产业政策来领导混乱的中国汽车行业。1994年，中华人民共和国第一部汽车产业政策《汽车产业政策》颁布，这意味着中国汽车产业从封闭发展进入半封闭发展阶段，从无到有完成了轿车的建设进程。

“1994年之前，汽车在我国被定位为生产资料，只能由单位购买。当时有一个社会团体购买力控制办公室，简称‘控制办公室’。单位需要去那里颁发控制办公室证书才能购买汽车。然而，面对巨大的市场需求，汽车也需要大规模开发恩特。外国消费者可以拥有私家车，为什么中国消费者不能呢汽车行业也进行了大讨论。在那之后，国家允许个人购买汽车，汽车从生产资料变成了生活资料。后来，监管办公室也被撤销，史建华告诉记者。

“汽车产业政策”实施10年来，中国汽车产量翻了两番，达到507万辆；

轿车产量增加了两倍，达到203万辆。但随着改革的不断深化和汽车行业的垂直发展，新的矛盾开始出现，第一汽车行业政策的调整也势在必行。

2004年，有关部门本着保护弱小产业自主发展的原则，结合新时代国内外汽车产业的发展因素，发布了中华人民共和国的第二项汽车产业政策——《汽车产业发展政策》。

与“1994年版”政策相比，“2004年版”汽车产业政策提出“培育以私人消费为导向的汽车市场”，首次将汽车产业政策与汽车消费政策相结合。这为中国适应汽车产业市场化、国际化发展，形成逐步扩大对外开放的应对能力奠定了基础。

事实证明，中外合资经营是一把“双刃剑”。尽管它们在一定时期内是汽车行业和市场发展的垫脚石，但长期依赖外国投资并不能加强汽车行业。

当我们第一次创办合资企业时，外国方面也不想控制它。由于对中国市场的判断不准确，以及对风险过大的担忧，许多合资企业现在都采用40:60的股比结构。如今，中国经济发展越来越好，居民收入逐渐增加，中国汽车市场已成为世界第一大市场。我们也尊重市场规则，同意逐步放开合资企业的持股比例。然而，我相信，外方控制的企业正在生产。史建华表示，在产品生产、制造和研发方面的投资将更大，这将给国产品牌带来更大的压力。

史建华认为，“吉利或长城汽车（601633股）虽然不是老牌汽车企业，但它们的竞争力并不弱，成绩有目共睹。因此，一个企业能否取得成就不是时间问题，而是如何实现其最初的目标。尽管目前国内市场竞争激烈，但低成本、高性价比和快速应用新技术是自主品牌的竞争优势。"

三

合理造车抓住新机遇

2009年，中国汽车工业开始沿着新的发展轨迹向前发展。中国已进入新能源汽车产业培育发展期，目标是转变汽车电力，重点关注节能和新能源汽车。

2014年，新能源汽车被正式确定为“中国从汽车生产大国向汽车强国转型的必由之路”，新能源车的历史地位和发展方向由此确立。

如今，国内汽车行业正面临新的变化：市场趋于饱和，进入存量竞争。电动化、网联化、智能化、共享化的“新四化”时代给传统汽车行业带来了新的机遇和挑战。

很多人都在谈论“弯道超车”，但我不同意这种说法弯道超车是一种比赛技术，指比赛双方在速度相似的情况下使用弯道超车。然而，中国汽车工业在速度和技术方面仍远远落后于发达国家的水平。我们如何才能实现弯道超车？”史建华说。

史建华认为，新能源和智能网联的发展离不开国家层面的大力支持。在汽车行业转型的过程中，我们确实有发展的机会。以前，汽车是一种交通工具，但现在它们已经成为大型移动智能终端。在这个新产品转型过程中，如果我们抓住机会，把很多智能化的东西附着在汽车上，机会可能会到来。但是，外国车企在这方面比较保守，决策速度也比较快。慢下来，所以我们目前在这一领域处于有利地位

此前，政府对新能源汽车行业进行了大量补贴，这导致了其快速发展。但随着补贴即将完全减少，新能源v……

依赖补贴的icle公司的销售额也开始下降。

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根据中国汽车工业协会的数据，今年8月，中国新能源汽车产销分别完成8.7万辆和8.5万辆，与去年同期相比分别下降12.1%和15.8%。其中，纯电动汽车销量6.9万辆，同比下降6%；插电式混合动力汽车的销量为1.6万辆，与去年同期相比下降了41.3%。

史建华指出， “这足以说明新能源汽车企业不能依靠补贴生存。以前国家提供的补贴是为了奠定产业发展的基础，而后者则依靠企业自身。补贴退出后，企业仍然可以发展得很好，这被认为是有实力的。不要想着在o上超车。”在你做得好之前，其他车道或弯道是不现实的。你应该冷静下来，理性而坚定地发展，千万不要抱着不安的心态造车

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