国家安全是一件大事。在智能互联网连接的时代,智能汽车在其使用寿命内收集了数量惊人的各种数据。运营平台持有的所有重要数据都必须接受严格的监管,以确保国家安全。南辰国家网信办有关部门日前起草了《汽车数据安全管理若干规定》,并向社会公开征求意见。征求意见稿共21条,旨在加强对个人信息和重要数据的保护,规范汽车数据处理活动,重点规范汽车经营者收集、使用和处理个人信息的方式。笔者认为,征求意见稿旨在为汽车数据平台划定监管红线,明确责任底线,为消费者个人信息和国家重要数据筑牢防火墙。依法保护消费者隐私权征求意见的目的明确,约束力也很强。例如,征求意见稿要求经营者在收集个人信息时必须征得被收集人的同意,但法律法规规定不需要个人同意的除外;倡导运营商在处理个人信息过程中,坚持车内处理、匿名处理、最短保留期、准确范围适用的原则,并规定运营商应实施网络安全等级保护制度,加强对个人信息和重要数据的保护。如果实施,这些规定可以防止汽车运营商过度收集和不当使用敏感数据。征求意见稿明确要求经营者收集和提供车外敏感个人信息,包括车辆位置、驾驶员或乘客的音频和视频,以及可用于确定非法和非正常驾驶的数据。这包括默认不收取,每次都需要驾驶员的同意和授权,并且授权在驾驶完成后自动失效;通过车内显示面板或语音通信通知驾驶员和乘客正在收集敏感的个人信息;驾驶员可以随时轻松终止采集;允许车主轻松查看和结构化查询收集的敏感个人信息;当驾驶员要求操作员删除时,操作员应在2周内将其删除。草案还提出,严格限制重要数据、车辆位置、生物特征、驾驶员或乘客音频和视频等敏感数据的搜索和使用,以及可用于确定非法和非正常驾驶的数据。笔者建议,本文应进一步明确,未经车主或驾驶员同意,平台不得向公众披露此类信息。研究征求意见稿,其中包括《中华人民共和国网络安全法》等法律。基于这部法律,征求意见稿对保护国家机密和重要数据安全做出了极其重要的规定。重要数据包括:军事管理区、涉及国家机密的国防科工单位、县级及以上党政机关等重要敏感地区的人员流动和车辆流动数据;精度高于国家公开发布地图的测绘数据;汽车充电网络的运行数据;关于车辆类型和道路交通量的数据;外部音频和视频数据,包括面部特征、声音、车牌等;
国家网信部门和国务院有关部门规定的其他可能影响国家安全和公共利益的数据。征求意见稿明确,运营商在处理重要数据时,应提前向省网信厅及相关部门报告相关数据信息。重要数据应依法在国内存储。如需在境外提供,应通过国家网信部门组织的数据出口安全评估。经营者在出境安全评估过程中,不得超越明确的目的、范围、方式、数据类型、规模等向境外提供个人信息或重要数据。国家安全是一件大事。在智能网联时代,智能汽车在其使用寿命内收集的数据量惊人,运营平台持有的所有重要数据都必须接受严格监管,以确保国家安全。被监管的对象包括汽车设计、制造和服务企业或机构,包括汽车制造商、零部件和软件提供商、经销商、维修机构、叫车企业、保险公司等。这意味着智能导航服务提供商和其他人也必须遵守相关规定。值得注意的是,征求意见稿明确规定,经营者违反本规定的,由省级以上网信部门和有关部门依照《中华人民共和国网络安全法》等法律法规的有关规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。这是一个非常令人敬畏的监管威慑。从征求意见稿最后一条的内容来看,“本规定自2021[日期]起生效”,预计本规定将在征求意见完成后的一年内实施。这无疑是个好消息。
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