中央经济工作会议定调新能源车产业：促销费、固基建、补强链

中央经济工作会议于12月15日至12月16日在北京举行。据新华社报道，中央经济工作会议指出，要努力扩大内需。应优先考虑恢复和扩大消费。增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景。多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。汽车产业一直是中国国民经济的重要支柱，支持新能源汽车消费也首次被提及。作为汽车行业转型的方向，新能源汽车的重要性再次凸显。同时，中央经济工作会议还提到了与新能源汽车产业密切相关的内容，如加强区域间基础设施互联互通、独立、可控、安全可靠的产业体系、在实现碳峰值碳中和目标的过程中打造新的产业竞争优势。中国汽车研究院（601965）政策与技术发展研究中心政策研究主任吴胜男判断，新能源汽车产业正在成为全球经济发展和主要经济体竞争的重要组成部分。会议传递了新能源汽车产业发展的积极信号，新能源汽车行业已进入从政策驱动向市场驱动的转变期。汽车行业是中国国民经济的“稳定器”和“压舱石”，新车销量连续13年位居世界第一。吴胜南向壳牌金融记者介绍，2021，中国汽车制造业营业收入8.67万亿元，占全国规模以上工业企业总营业收入的6.8%。汽车零售额占社会消费品零售总额的9.9%，汽车相关行业从业人员占全国城镇就业的比例连续多年超过10%。总体而言，汽车在稳定生产、扩大内需、保障就业和促进创新方面发挥着非常重要的作用。作为中国经济的重要组成部分，新能源汽车正发挥着越来越重要的作用。自1995年孙逢春院士带领团队建造第一辆新能源公交车“远望”以来，新能源汽车的发展已经走过了20多年。近年来，中国汽车行业凭借在新能源赛道上的先发优势，在国内外竞争中获得了巨大优势。

国内一家新能源汽车公司官网吴胜男表示，近年来，面对复杂严峻的国际环境和国内疫情蔓延等多重挑战，我国新能源汽车消费（600617）保持稳定增长，对消费市场的稳定复苏发挥了重要作用。统计数据显示，2022年1-10月，美国、德国、日本、加拿大等主要国家的汽车销量呈现出5%至15%的不同程度下降趋势。1-11月，中国汽车产销增速也略有放缓。然而，中国的新能源汽车继续保持较高的同比增长率。今年6月，中国新能源汽车保有量已突破1000万辆大关，预计2022年全年销量将达到650万辆左右。展望未来，吴胜南判断，未来10年，中国汽车总销量将保持缓慢上升的趋势，传统汽车销量将达到峰值，新能源汽车销量将在未来20年呈现快速增长趋势。这将对汽车产品形态、交通方式、能源消费结构和社会运行方式的转变产生重大影响，其经济效益、社会效益和环境效益将进一步显现。她认为，这次中央经济工作会议为新能源汽车产业发展传递了积极信号。中国新能源汽车产业已进入从政策驱动向市场驱动的转变期。关于政府、企业和机构如何解决……

在支持新能源汽车行业发展的同时，吴胜男建议政府应协调安全与发展，尽快研究出台多元化的政策工具包，并在后补贴时代实现政策引导的连续性，帮助行业实现可持续高质量发展；同时，对于汽车生产企业，建议更加关注市场需求、用户体验等关键需求，打造爆款产品，强化供应体系，优化成本环节，加强增值服务，重视软件和交互体验智能，打造新的利润池；

第三方行业机构应继续关注新能源汽车的新特点和新变化，不断调整自身发展步伐，建立与之相匹配的检验检测技术服务能力，加快汽车行业标准的建设和发展，有效保障和促进中国新能源汽车的持续发展。加强充电和补能基础设施建设，积极迎接能源革命。中央经济工作会议提到，要通过政府投资和政策激励，有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强地区间基础设施互联互通。在能源补充过程中，新能源汽车行业的发展也需要加强。作为交通工具，便捷的补能条件对消费者购买新能源汽车至关重要，建设充足的充电站和发电站具有重要意义。

吴胜南认为，充电桩和电站具有基础设施属性，国家多次提出要加快新型基础设施建设，全面加强基础设施建设。新基建，即新基建，包括5G基础设施、特高压、城际高铁和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。对于上述新基建内容而言，汽车都是重要的应用场景和载体。充电站作为新能源汽车产业链的重要组成部分，将为未来新能源汽车行业的发展做出贡献，迎接新能源革命，成为未来的重要驱动力。从全球主要经济体来看，中国和欧盟的充电基础设施仍保持快速发展趋势。截至2021年底，欧盟各类充电站已达377500个。中国高度重视充电基础设施建设。目前，充电基础设施基本能够满足新能源汽车的快速发展需求。根据充电联盟的统计数据，2022年1-11月，桩车的增量比为1:2.6。此外，随着国家政策的加入，换电模式将迎来一个快速推广应用的时期。目前，中国有1902座换装电站，其中北京、广东和浙江位列前三。随着中国充电站和发电站数量的稳步增加，中国新能源汽车的应用环境进一步改善，但“充电问题”仍然存在，”吴胜男说。在她看来，这种“担心”“主要体现在公共能源补充、私人能源补充和换电等方面。例如，一些地区新能源汽车充电站的覆盖密度不够，节假日出行高峰期间高速公路服务区排队充电现象严重。私人充电统计的普及率离子需要进一步改进，电站建设成本高，导致难以在中小城市推广。她建议以“新基建”和加快全国统一市场为契机，进一步出台激励政策，明确指导方向，鼓励社会资本加快充电桩等基础设施建设。与此同时，新能源汽车意味着一场“电力系统革命”，汽车产品从耗能的运输设备转变为可移动的储能装置。我们可以专注于V2G和有序充电的前瞻性布局，更好地促进新能源汽车与能源的互动，在能源革命中抓住机遇。产业链已经初步形成，通过关键零部件的国产化和替代来加速汽车产业链的发展，这是过去两年来与新能源汽车同步不断强调的话题。芯片、工业软件和电池隔膜等“瓶颈”技术一直是各界关注的焦点。在Ce……

在全国经济工作会议上，有人提到要加快建设现代产业体系。聚焦制造业关键产业链，识别关键核心技术和零部件薄弱环节，集中优质资源共同攻关，确保产业体系自主可控、安全可靠，确保国民经济循环畅通。吴胜男认为，中国新能源汽车已基本建立起覆盖关键原材料和核心零部件、汽车制造、汽车服务的上下游产业链。然而，关键环节仍存在基础薄弱、水平低的问题，尤其是在芯片、工业软件、高端测试设备等领域，面临短板挑战。她以芯片为例：汽车级芯片在智能电动汽车领域发挥着至关重要的作用，一辆汽车所需的芯片数量从过去的500到600个增加到现在的1000多个。但中国90%以上的汽车芯片依赖美国、欧洲和日本。过去两年席卷全球的“芯片短缺”使MCU等产品的交付周期增加到了30周甚至一年多，迫使车企大幅减产。2021，中国“缺乏核心”导致汽车减产200多万辆，直接经济损失3000多亿元，严重影响了汽车产业的正常发展。吴胜男提到，在此背景下，关键零部件的国产化、替代化正在加速，新能源汽车行业面临结构调整、储能、优胜劣汰的机遇。供应链安全可控已成为支撑汽车强国建设的重要任务。她建议进一步加强基础科学研发投入，将相关产品纳入强基项目，提供财政补贴支持国产测试设备替代等政策措施，实现汽车芯片、操作系统、工业软件、高端测试设备等方面的核心突破，以及其他领域。碳中和峰值将带来低碳汽车的必然趋势。国际业绩形势进一步趋紧。中央经济工作会议提出，在实现碳峰值碳中和目标的过程中，应打造新的产业竞争优势。中共中央、国务院明确提出了2030年碳峰值和2060年碳中和的战略目标，发布了《2030年实现碳峰值行动计划》，明确提出了绿色低碳交通等十大重点任务。吴胜男提到，汽车是中国交通运输业碳排放的主要排放国。2020年，中国汽车碳排放总量约7.5亿吨，约占交通运输业的82.4%。汽车低碳发展已成为必然趋势。她分析称，当前国际合规形势进一步趋紧，欧盟CBAM碳边界和电池新规将提前实施。中国应加快研究实施汽车碳达峰产业规划、汽车碳核算标准和法规、汽车碳边界监管和应对机制等具体政策，为企业制定行动计划提供顶层指导。吴胜南建议，未来汽车行业需要在全产业链开展低碳行动，提高清洁电力和清洁燃料在能源供应侧的比重，加快汽车产品结构向“绿色、低碳、智能网联”转型，实现产品全生命周期的绿色低碳，加快从制度转型、结构转型、模式转型的低碳转型，在新一轮发展机遇中创造核心竞争优势。我们希望整个行业能够共同努力，为低碳汽车行业的发展构建一个新的生态系统。新京报贝壳财经记者白浩天编辑蒋凡校对贾宁

标签：北京现代

汽车资讯热门资讯